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          滬人大代表建議另辟蹊徑擴內需 政府購買法律服務
        2009年01月13日 15:46 來源:新民晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          面對經濟波動,要擴大內需,拉動消費,不妨“另辟蹊徑”。有哪些“消費增長點”是有待挖掘的“富礦”?市十三屆人大二次會議上,且聽人大代表們評點“富礦”,為擴大內需支招。

          政府購買法律服務

          “政府購買法律服務,也許你沒聽說過,但它將是擴大內需的‘新熱點’!”市人大代表劉正東對此很自信。

          “幫助政府提高依法行政水平,律師具有無可比擬的專業優勢。”劉正東說,較之于納士入府任職、聘請法律顧問、會同相關部門組團服務等模式,政府購買法律服務更能保證公共服務持續有效供給,降低行政成本,提高公共服務效率。

          目前,政府采購服務已經有了一套比較完整的運行機制。劉正東認為,借助這個平臺,政府購買法律服務將會成為新的“服務采購熱點”。1996年,廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準中,就將專業咨詢項目細化為資產評估、審計服務、法律服務3項;2008年,廣州市政府采購中心就第16屆亞運會組委會常年法律顧問服務公開招標。此外,深圳福田區政府也引入政府購買法律服務,聘請專業律師進駐派出所作調解員,實現人民調解專業化、規范化。

          目前,本市還沒有涉及政府購買法律服務的法律法規,也沒有明確公開的機制運作。“建議市政府采購委員會盡快在‘政府采購目錄’中明確列出‘法律服務’,并制定合理的政府采購法律服務額度標準。”劉正東說。

          多建郊區商業網點

          “今年元旦,上海商業消費市場的紅火景象顯示市場消費潛力不小。”市人大代表馬新生說,上海廣大郊區欠缺正規商業網點,使得郊區農民不敢消費、不能消費。去年,上海百聯集團在嘉定、奉賢、青浦“試點”開了一些百貨商場、超市賣場等商業網點,去年一年市場銷售額以10%的速度增長,證明郊區商業發展潛力巨大。此外,目前很多市民在郊區買房,郊區居住人口越來越多,這部分人群的消費潛力更有待挖掘。

          馬新生建議,拉動商業消費不能靠簡單打折,而是要在形成貨真價實商業氛圍的基礎上,加快郊區的商業網絡建設,政府公共財政應給予相應支持。

          “農超對接”降價格

          “迅速建立起高效直接的‘農超對接’機制,拉低產品終端價格,也能拉動消費。”這是馬新生的另一份書面意見。目前,上海開始試行一些“農超對接”模式。去年,奉賢出產的“綠頭鴨”直接進超市銷售,價格便宜質量上乘,獲得了市民的普遍歡迎。馬新生說,大中型商業集團可以去農村“田頭”直接包銷,產品直接進超市售賣,使得超市產品實現專業化生產。這樣,農副產品和日用品從生產者到消費者手中,距離最短,時間最快,保證了新鮮度和質量,最有優勢的是價格下降了,消費者得到了具體實惠,農民又因自家產品銷得快而保證了收入。(皇甫萍 姚麗萍)

        【編輯:吳歆
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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