新年剛到,天津的小車車主發現,在財政部、發改委等五部門聯合規定從2009年1月1日起全國統一取消公路養路費等6種收費后,原先每月須交納的170元費用還留有55元“尾巴”,而且事前沒有通過任何形式告知。于是,對這筆名為“天津市貸款道路建設車輛通行費”的質疑聲四起,一些車主在網絡上呼吁抵制“霸王收費”。
官方稱通行費收到2028年
天津市政公路管理局規費處處長劉博告訴記者,根據國家貸款修路收費還貸的政策,天津在1990年以后通過貸款修建改造了一批中高等級公路。為還修路貸款,市政公路部門在全市設置了42個收費站。后因站點設置過多過密,造成部分路段擁堵,自2003年6月1日開始,改用對天津牌照的機動車實行統一收取、統一償還的收費方式,車主在向征稽所交納養路費的同時交納通行費。對于市外車輛,在進市的道口,設置了19座收費站,收取通行費。
天津市養路費征稽六所所長鄭國珠稱,通行費并非今年1月1日開始征收的新費種,而是延續征收。按照規定,通行費的收取年限定為2003年6月1日至2028年5月31日,共25年。
滬渝今年亦收類似費用
面對質疑和議論,劉博說,五部門明令取消的6項收費中不包括貸款道路建設車輛通行費。只是明確了各地要“逐步有序取消”政府還貸二級公路車輛通行費。
據記者了解,4個直轄市除北京外,上海和重慶在2009年也收取類似費用。在上海也叫通行費,10人以下的客車每月每輛按150元收取。在重慶叫路橋年費,小車年費在2300元以上。養路費被取消后,通行費就被置于公眾的“放大鏡”下。專家認為,應盡快向公眾透明規費,并建立動態調節機制。據“新華視點”
質疑
車主挑出“通行費”四宗罪
廣大車主和網民對通行費的詬病,主要集中在四個方面:一是通行費應屬違法收費的項目。按照國務院辦公廳的通知規定:嚴禁將車輛通行費平攤到所有車輛并強制收取。許多車主認為,通行費的收取違反公平性原則,是國家政策明令禁止的,因此屬于違法至少是違背國家政策的收費。
二是有重復收費的嫌疑。在我國,修建高速公路的資金來源主要是貸款,普通公路建設資金主要來自養路費和車輛購置費,以及財政投入。部分車主認為,2009年后,養路費并入燃油稅統一收取,不走貸款道路的車就不該交納通行費,每月還要強行收取就屬重復收費。
三是與國家出臺燃油稅的初衷相違背。實行燃油稅政策的原則是誰多使用道路誰多用油就多掏錢。如果繼續征收通行費,機動車即使擱置不上路也要繳費,和以前的養路費征稽沒有什么區別。
四是相關信息不透明,這也是廣大車主最為不滿的。通行費是怎么測算出來的,每年收取的費用到底是多少,機動車保有量大幅增加,多收的費用流向哪里……他們希望有關部門能有個“說法”。
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