11人由中央調任地方,9人為異地交流,專家稱加速異地任職關系中組部新思路
目前31位省級組織部長中,有20人是“外來和尚”,其中中央空降11人,異地交流9人。2008年一年中,從中央空降3人,為最近四年最多;2009年1月的上半月,異地任職者2人,已達近六年最高值。
1月13日,原政協浙江省副主席樓陽生轉任海南省組織部長。這是自去年12月份以來,我國各省(區、市)組織部長人事調整過程中的第三位“外來和尚”;前兩位分別是吉林的黃燕明和內蒙古的李佳。去年12月,中央國家機關工委副書記黃燕明出任吉林省組織部長;今年1月,遼寧省副省長李佳出任內蒙古自治區組織部長。
短短兩個月內,三省區組織部長換人,頻率之快為近年罕見。觀察人士指出,種種跡象表明,2008年中央調整各省區市組織部長的力度逐漸加大,“外來和尚”任省級組織部長成主導,2009年異地任職加速或成新氣象。
去年中央“空降”力度大
據南方都市報記者不完全統計,目前除港、澳、臺之外的31個省、自治區、直轄市的組織部長中,中央空降11人,異地交流9人,占所有省級組織部長的65%.
“空降可以使新官與當地沒有瓜葛。”歷史學家、復旦大學教授葛劍雄認為,此舉“可以保證在一定時間內,組織部長在選拔當地干部時比較公正”。但他強調:“如果沒有制度,沒有監督,誰在這個位置也不能保證永遠不出問題。”
從2004年至今,從中央“空降”地方的組織部長達11位之多。其中2004年一年空降了4位,是空降力度最大的一年。從2005年到2007年,“空降”力度有所變化,每年調任一到兩人不等,但到2008年,力度再次加大。
對此,葛劍雄指出,去年是最近四年來,中央對地方組織部長“空降”力度最大的一年,這一趨勢總體在擴大。
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