如今在沈陽,如果某個重大建設(shè)或拆遷項目有可能誘發(fā)群體性上訪,信訪部門有權(quán)說“不”,從而在源頭上避免和減少損害群眾利益的決策和行為的發(fā)生。沈陽市去年下半年建立信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度以來,已有包括某公司土地動遷等4個在建項目被叫停。
據(jù)了解,針對信訪工作極易出現(xiàn)“前邊掃地”(解決積案),“后邊撒灰”(制造新案)的現(xiàn)狀,沈陽市委探索把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估納入信訪工作新體制、新機制之中,強化源頭預(yù)防。去年6月,市委出臺《關(guān)于對重大建設(shè)、改革項目實施穩(wěn)定風(fēng)險評估的規(guī)定》,明確把重大項目建設(shè)作為信訪評估的重點,完善了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制。市委規(guī)定,凡是符合群眾意愿的資源節(jié)約型項目,沒有條件的要創(chuàng)造條件上;凡是損害群眾利益、污染環(huán)境的項目,賺錢再多也不干;凡是符合群眾愿望、但目前時機不成熟的項目,緩一緩再干。并確定了風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,且把好風(fēng)險評估的“三個關(guān)口”。
一是把好事前靜態(tài)評估關(guān)口。項目上不上,讓群眾來把關(guān),保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡群眾滿意率達(dá)到80%以上的項目方可進(jìn)入下一道程序。二是把好事中動態(tài)評估關(guān)口。在決策實施和項目建設(shè)中,實行“陽光操作”,接受群眾監(jiān)督。信訪評估小組人員還主動上門,征求相關(guān)部門和所涉及的群眾代表的意見建議,填寫“群眾意見評估情況反饋表”。三是把好事后跟蹤評估關(guān)口。對群眾意見大、有可能誘發(fā)群體性上訪的拆遷或建設(shè)項目,組織召開由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律人士和群眾代表組成的信訪評估會,在分析評議、充分論證的基礎(chǔ)上形成評估意見后,信訪部門有權(quán)說“不”,從而在源頭上減少信訪初訪量。(記者姜敏)
【關(guān)于我們】-【 About us 】- 【聯(lián)系我們】-【廣告服務(wù)】-【供稿服務(wù)】-【法律聲明】-【招聘信息】-【網(wǎng)站地圖】-【留言反饋】 |
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。 |
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] |