又有官員消費(fèi)清單被曝光。一個(gè)題為《某市審計(jì)局用公款接待的消費(fèi)賬單掃描》的帖子在網(wǎng)上流傳，簽單者是某市審計(jì)局局長(zhǎng)，然后是兩張圖片，每張圖上有兩張單據(jù)，分別是電腦打印的結(jié)賬小票和手寫的《客戶消費(fèi)簽單掛賬憑單》。結(jié)賬小票上列明的服務(wù)包括貴賓包房費(fèi)、鐘費(fèi)、加鐘、小費(fèi)、飲料等。第一次消費(fèi)總消費(fèi)金額為2296元。另一份賬單總消費(fèi)金額為1498元。其中“貴賓包房費(fèi)”是498元，鐘費(fèi)是200元，加鐘是200元，小費(fèi)是600元。(1月22日《現(xiàn)代快報(bào)》)

　　蚌埠市國(guó)土資源局公款吃喝的清單被曝露后，引發(fā)的輿論怒火尚未平息，又見(jiàn)網(wǎng)友揭曝某市審計(jì)局長(zhǎng)按摩費(fèi)報(bào)銷賬單。一方面我們?yōu)榫W(wǎng)友蓬勃的公民意識(shí)和強(qiáng)烈的反腐自覺(jué)感到欣慰，另一方面又為猖獗的吃喝腐敗感到憤慨，如果說(shuō)蚌埠的這些官員喝茅臺(tái)、抽中華，尚是司空見(jiàn)慣的話，這一次官員連按摩也要報(bào)銷，則讓人匪夷所思，近乎無(wú)語(yǔ)了。

　　日前，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳研究室特約研究員王錫鋅在央視的《新聞1+1》欄目中披露，中國(guó)行政開(kāi)支，僅公款吃喝、公費(fèi)出國(guó)考察、公車的“三公”費(fèi)一年就接近9000億元人民幣。顯然，僅靠網(wǎng)友的揭曝，難以遏抑巨大的“三公”消費(fèi)。表面看來(lái)，網(wǎng)友曝光官員消費(fèi)清單，能夠激起公眾強(qiáng)烈共鳴，進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論壓力，但當(dāng)事人能否被查處是個(gè)問(wèn)題，況且網(wǎng)友的揭曝畢竟不是全部，會(huì)不會(huì)有些更令人發(fā)指的公款消費(fèi)難以盡述？

　　“三公”消費(fèi)為何屢禁不止？原因是多方面的，首先是一些官員根本不把公款吃喝、公款出國(guó)考察和公車腐敗當(dāng)作腐敗，以公款吃喝為例，中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)兼國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼說(shuō)，公款吃喝這個(gè)問(wèn)題我們多次強(qiáng)調(diào)、一直在抓，但是總體效果不理想。中國(guó)有請(qǐng)客吃飯的傳統(tǒng)，隨著生活水平的提高，一些干部覺(jué)得吃吃喝喝沒(méi)什么，對(duì)公款吃喝也習(xí)以為常。

　　其次是制度乏力。不能說(shuō)這么多年來(lái)我們沒(méi)有制定出相應(yīng)的制度加以防備，但這些制度并未真正發(fā)揮全部效力。不妨舉兩個(gè)例子。一個(gè)是在上海市兩會(huì)上，上海市政協(xié)委員駱新稱，某個(gè)部門由于年終將至，為了用光全年的預(yù)算，將好好的路面挖開(kāi)再填起來(lái)。理由就是：用不光這筆預(yù)算，明年的預(yù)算可能就會(huì)減少。一個(gè)是人民日?qǐng)?bào)報(bào)道的一個(gè)細(xì)節(jié)，在一些地方，“提醒”相應(yīng)級(jí)別的干部完成出國(guó)指標(biāo)，成為歲末年初一些地方政府外事部門的“服務(wù)日程”，有時(shí)甚至不得不為了“完成指標(biāo)”而巧立名目。

　　為何有那么多官員挖空心思的地浪費(fèi)納稅人的血汗錢？因?yàn)樗麄兊挠X(jué)得不花白不花、花了也百花。于是除了吃喝還得按摩，一次出國(guó)還不夠，完成出國(guó)指標(biāo)才行。難道說(shuō)我們沒(méi)有相關(guān)制度嗎？當(dāng)然有！但制度不明確、不精致，沒(méi)有做到條分縷析，比如預(yù)算粗枝大葉，具體把錢花在何處、怎么花的、有無(wú)經(jīng)過(guò)細(xì)致地審核？可能會(huì)有一些糊涂賬。

　　最后則是懲戒力度不夠。數(shù)據(jù)顯示，從2008年5月中旬到11月底，全國(guó)共取消計(jì)劃內(nèi)的因公出國(guó)(境)團(tuán)組1100多批、近7000人次，制止違規(guī)出國(guó)(境)團(tuán)組550多批、近4000人次。這些違規(guī)的人員有多少受到了應(yīng)有的懲戒？

　　日前，在談到遏制“三公”腐敗問(wèn)題時(shí)，中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)兼國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼稱，最重要的是要把經(jīng)費(fèi)管好。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的公款出國(guó)(境)旅游，要予以嚴(yán)肅處理。公務(wù)用車方面，主要是嚴(yán)格按規(guī)定編制和標(biāo)準(zhǔn)配備使用，嚴(yán)控公車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。解決公款大吃大喝屢禁不止的問(wèn)題，關(guān)鍵是管住公務(wù)接待的費(fèi)用。這句話強(qiáng)調(diào)的是管好經(jīng)費(fèi)的必要性。誠(chéng)然，只要管好經(jīng)費(fèi)就能控制住“三公”消費(fèi)，關(guān)鍵是怎么管好經(jīng)費(fèi)，如果按照現(xiàn)行的模式，顯然力不從心，這就需要制度創(chuàng)新，一方面在制度建設(shè)方面，讓官員不能亂花錢，另一方面則是強(qiáng)化公眾監(jiān)督，讓官員不敢亂花錢。

　　總之，曝光官員消費(fèi)清單，不能僅靠網(wǎng)友，我們期待相關(guān)部門及時(shí)介入，更期待建立成熟的制度。(王石川)