2009年中央一號文件明確提出“對當前農民工就業困難和工資下降等問題,各地區和有關部門要高度重視,采取有力措施,最大限度安置好農民工,努力增加農民的務工收入。”其釋放出的政策信息,讓人們對農民工就業的提升空間有了新期待。
春節長假過完,一些農民工輸入地開始迎來農民工返程潮。長三角地區迎來的主要是來自安徽阜陽、蚌埠等地的農民工。從正月初五開始,返粵農民工的數量明顯增加,返城時間早于去年,據調查,90%以上屬于返崗農民工。
農民工返程潮的提前出現無疑傳遞出這樣兩個信號,一方面各級政府及時摸查節后農民工外出務工意愿,廣泛收集崗位信息并及時發布,為農民工有序流動提供了信息導向。另一方面,也有不少失業農民工擔心工作不好找,提前行動起來,尋找新的工作崗位。
從宏觀層面看,農民工就業的提升空間取決于宏觀經濟對就業的拉動作用。2009年GDP保持8%左右的增長速度,是中國政府提出的努力目標。而對于這一目標能否實現,政府表示有信心。
這信心來自于中央政府一系列擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施正在落實,如中央財政去年12月份1000億元的投資從項目到資金已經完全到位。春節以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經完全到位。從去年年底到今年年初很快實行了家電下鄉,農機下鄉,汽車下鄉等政策。
人力資源社會保障部新聞發言人尹成基說:“據我們研究,大體上GDP增長一個百分點,所帶動的就業人數大體在100萬人左右!
春節過后的一個多月內,是農民工進城務工的高峰期。在當前企業用工減少的情況下,對返鄉農民工提供有效幫助,為他們春節后外出務工創造更好條件顯得尤為重要。
據尹成基介紹,2月份全國開展“春風送崗位”活動,重點幫助一批農民工提高職業技能、實現轉移就業。人力資源社會保障部從去年12月開始,建立了10省市的調查報告制度,及時掌握農民工的就業變化趨勢和動向。
尹成基認為,隨著農民工外出務工的增多,輸出地和輸入地就業信息的公開準確越發重要,這將有助于引導農民工有序流動,盡可能減少盲目外出。政府出臺的鼓勵企業不裁員或少裁員等政策尚需落實好,將有助于穩定在崗農民工的就業崗位。對于有創業意愿的農民工,要在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供實實在在的支持,促進其自主創業。(杜宇)
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