2月3日，上海一位不愿意透露姓名的公務員透露，近期上海部分公務員或將領到10余萬元的住房補貼，補貼金額為2800元／m2。按科員的最低補貼標準65m2計算，也有可能獲得15萬元以上的補貼。這也是2001年以后，上海再次發(fā)放公務員住房補貼。(2月4日《每日經濟新聞》)

　　此消息讓人錯愕不已。客觀而言，在房價高企的上海市，如果按照公務員的正常收入計算，確實可能有部分人買不起房；自住房制度改革以來，向公務員發(fā)放住房補貼，亦是一項公開的制度，從這個層面說，上海此次向公務員發(fā)放住房補貼似無不妥。但在筆者看來，有兩個前提不能回避。

　　首先看是否合理。當前金融危機仍在蔓延，大批國企虧損、中小企業(yè)倒閉、農民工返鄉(xiāng)，就業(yè)形勢異常嚴峻，同時政府財政稅收增幅放緩，政府還要集中有限的財力保增長、促發(fā)展，“用錢”的地方很多，今年我國面臨的困難和挑戰(zhàn)極大。在這種情況下，大肆發(fā)放公務員住房補貼是否應該？

　　在當前形勢下，公務員是否應該“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，與民眾一起共度時艱，共同戰(zhàn)勝困難。此時發(fā)放公務員住房補貼，必然會引起社會的非議。

　　從住房保障方面講，比公務員更困難、更需要補貼的群體還有很多。去年我國保障性住房建設雖然推進速度較快，但即便如此，全國還有75個城市未建立廉租房制度，所安排的1530億保障性住房建設資金，也只占全國住房銷售額的5%至6%。由此可以看出，當前最著急解決的，還是低收入家庭、困難群體的住房保障問題，把更多資金和補貼投向他們，才能讓更多人實現(xiàn)“居者有其屋”的目標。

　　其次看是否透明。公務員各種津貼補貼的發(fā)放，一直存在名目繁多、秩序混亂的情況。為此，中央三令五申，要求對公務員津貼進行規(guī)范和改革，但效果卻不盡如人意。去年1月，一份名為《上海市規(guī)范公務員津貼補貼的實施方案》頒布，但卻對外界秘而不宣，人事局一位官員稱，規(guī)范方案隸屬公務員內部事務，不屬于政府信息公開的范疇。而這次也是如此，相關部門不是矢口否認，就是稱“不知情”，這種諱莫如深的做法，令人疑竇叢生。

　　今年以來，不少省市都提高了公務員津貼補貼標準，一點不意外，這些做法都受到了社會質疑。這就提醒相關部門，在政策制定過程中，必須真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，實現(xiàn)決策過程公開、透明，并自覺接受群眾監(jiān)督，才能最終消除社會的質疑。(陳才)