伴隨著上千縣處官員的財產公示,地處西北邊陲的阿勒泰,成為中國乃至世界的焦點。
2月19日,說起紀委公布官員財產狀況,剛履新的縣處級官員賽力克別克·沙合什,大拇指舉過頭頂:“棒得很!”
在沙合什看來,這次財產申報搞得很好,特別是紀委將有些官員在京滬買房一事也公開,他說,大家都認為阿勒泰的反腐上了一個層面。
“工資可對比,就算90年代在北京買房,也不可思議,錢哪來的,他們說的能不能站住腳,這一查就知道。”他感覺財產申報制度推行下去,那些以富為榮的官員生存空間會越來越小,“畢竟大家眼睛都是雪亮的”。
阿勒泰地區黨校講師熊廣平說,財產申報制度推行后,他發現有些干部不再當著大家的面肆無忌憚地抽中華了。
地區紀委設立的廉政賬戶也由申報前的幾萬存款,激增至76萬,也從側面說明了這項制度的威懾力。
不過,千名官員在收受禮金欄的“零申報”,以及房產汽車等“秘密申報”,還是引來質疑與爭議。
2月19日,阿勒泰地區紀委書記吳偉平說,阿勒泰人會繼續下去,反腐破冰之行繼續進行中。
爭議中的財產申報
家庭財產和收入來源全部申報,在官員沙合什看來,這等于要那些藏在深處貪官的命
半年多過后,回憶那一天,吳偉平形容那時心里“稍有異樣”。
去年5月24日,并不寬敞的辦公室內,新疆阿勒泰地區紀委書記吳偉平反復查看一份文件。
一項即將轟動全國的反腐政策已悄悄制定完成。
他用手指逐字逐句,核對著自己起草的《縣(處)級領導干部財產申報規定(試行)》一文。
“發文,箭已在弦上。”5月25日,新疆阿勒泰地區紀委宣布,將實行縣(處)級領導干部財產申報。
這一日,坐在電腦前的阿勒泰地區民委官員賽力克別克·沙合什,盯著阿勒泰新聞網,目不轉睛。
“經研究決定,本地區將實行《縣(處)級領導干部財產申報規定(試行)》……”網頁上粗黑的字體格外顯眼。
沙合什意識到,山高水靜的阿勒泰即將刮起“風暴”,“按規定,縣處級官員的家庭財產和收入來源必須全部申報,這就等于要那些藏在深處貪官的命。”
看過網上公布的消息后,地委辦公大樓各科室的員工開始對這則消息奔走相告。
起初,有官員不相信消息屬實,認為是網站搞錯了稿件。
而當地區紀委對此事進行確認后,各種說法開始在地委大樓內回蕩。
支持者認為,地區紀委吹響了懲治腐敗的號角;持異議者說,官員財產申報全國上下爭論了十幾年都沒落實,這說明水很深,阿勒泰憑什么敢吃螃蟹?這是作秀,無非是喊喊口號。
地區黨校與地委辦公大樓隔河相望。
黨校講師熊廣平獲悉這一消息后異常興奮,“破冰之舉,意義重大,我聽說這事后,感覺連走路都輕快了許多”2月19日,在黨校多次負責組織廉政建設講座的熊廣平,如此描述了自己當時的心情。
去年5月1日,政府信息公開條例實施,熊廣平認為,雖然政府信息公開與官員財產公開尚有區別,但建設透明政府、法治政府的目標卻是一致的。政府信息公開條例實施之極,有媒體就“公眾最希望政府公開的信息是什么”做調查,結果顯示,有77.5%的人選擇了“官員財產情況”。
5·25公告,引起全國媒體的關注。
就在阿勒泰熱議此事的同時,北京也對此事寄予了高度關注。國家預防腐敗局局長馬馼接受媒體采訪時說,正關注阿勒泰官員財產申報制度的嘗試。
壓力下的廉政網站
網站推出后,有官員開玩笑說,這是對有意見者“釜底抽薪”
引起全國關注的同時,壓力也隨之而來。
阿勒泰地區一位官員回憶,地區紀委的這項制度公布后,不乏質疑之聲。既有領導干部私下將稱之為“亂彈琴”,也有干部對媒體稱,這項制度必將流產。
“在去年5月25日以前,我們和上級的領導都打了招呼,即便如此,還是有領導打來電話過問此事。”阿勒泰地區紀委一官員坦言,這份公告在為反腐者提供極大信心的同時,也給紀委帶來了潮水般的壓力。
20比1000,這是地區紀委工作人員和即將申報財產的處級官員之間的比例。
吳偉平說,雖然當時紀委宣布要執行財產申報制度,但能不能推行下去、會不會無疾而終,都是未知數。
一名紀委工作人員回憶,當時困擾紀委普通工作人員的,是申報對象的特殊身份,“全都是領導,話怎么說,工作怎么做?大家心里很沒底。”
頻繁的開會探討,成了那一段時間紀委工作的常態。會上吳偉平最常說的一句話是,“推行申報工作,要熱情,要勇氣,更要智慧”。
會上有人提出,以往很多工作無法正常開展,主要原因是缺乏透明度,不是有人說情,就是有領導打招呼,現在當務之急是讓這些人“免開尊口”。
為此,與會者建議成立網站,將事情鋪開,讓全地區的人都知道,讓說情的人無法張嘴。
這一意見很快被落實。
2008年9月16日,新疆阿勒泰地區廉政網正式推出。該網的職能是,及時公布即將進行的官員財產申報制度的相關情況,接受媒體及群眾監督。
有官員回憶,這個網站推出很突然,當時大家私下和紀委的人開玩笑說,你們這是給有意見的干部來了個釜底抽薪啊。
對于網站公布的效果,紀委的人沒有多談。可以在當地官員中證實的是,在申報制度推進的過程中,盡管有部分干部不滿,不過沒出現集體上訪,或者向領導反映情況的“硬釘子”。
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |