十一屆廣州市政協三次會議2月22日開幕,大會首次安排委員在五星級的白云國際會議中心酒店食宿。對此“優待”,廣州市政協委員高德良卻不領情,他說:“我拒絕領房卡,也不會在這里住,在金融危機背景下如此安排,我認為是極大的浪費!”(據2月23日《新快報》)
身為政協委員,高德良參會拒住五星級酒店,該舉動體現出的節儉精神讓人敬佩。高德良此舉更像以實際行動履行一名政協委員參政議政的職責,或者完全可以被解讀成帶給此次政協會議的一份可貴的“行為提案”,其意味深長———
顯而易見,該“行為提案”是對壓縮會議開支、降低行政成本的一次積極吁請。根據報道可知,入住五星級酒店,政協委員的房費每天近300元,加上會務費、餐飲費等,則每人每天500元,毫無疑問,這是一筆不菲的開支。而實際上如果委員們白天開會議政,晚上回家休息,占開會費用大半的住宿開支完全能被避免。因此,指出這筆開支的奢侈性,等同于作出諷諫,在對包括會議在內的各項行政成本的節約控制上,政府并非無處著手,相反,只要稍加注意,節約空間仍然可觀,節約型政府建設任重道遠。
就現實語境來看,該“行為提案”足以令持“住五星級酒店”之類拉動內需論調的實踐者迷途知返。筆者注意到,對于高德良此舉,政協委員之間存在爭議:反對他的人認為休息好開會效率才能高,中立者認為可能拉動內需。難道非五星級酒店不能“休息好”?對于前者,筆者認為不足以觸及問題的本質,不值得探討,應該引起警惕的倒是后一種論調。試問,對于龐大的內需,即便有住五星級酒店的奢侈,又能產生多大拉動力?何況,由參政議政者花著納稅人的錢享受著去拉動內需,是否顧及公眾的感受?而實際上,內需真正的動力在民間。
因此,政協委員拒住五星級酒店是一份優秀的“行為提案”。一方面,它為政府行政行為應樹立成本意識、節約意識再敲警鐘。在此基礎上有可能促成一套旨在壓縮會議成本,甚至包括其在內的一系列行政成本節約制度或舉措的出臺。另一方面,它或許能為如何拉動內需的探討提供有益借鑒,至少讓人們看到,那些建立在少數人擴大享受、增加福利基礎上的所謂拉動內需,是矯枉過正的,也是不得人心的。
當然,要切實避免出現一只腳陷在內需不足的泥淖,另一只腳又踏入行政成本膨脹泥潭的窘境,僅有優秀的“行為提案”是不夠的,還要有體察提案深意繼而落實提案的施政者。(趙登巖)
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