廣東肇慶端州區領導“出國考察”的錄像帶被曝光,13名公務員在國外坐豪輪看肚皮舞,優哉游哉,引起網民聲討一片。肇慶紀委通報處理結果:初步認定此行為公款出國旅游,“考察團”團長、端州區委副書記被免職。(《廣州日報》2月23日)
先前還有人辯解這是出國“招商”,網上的那段視頻是有人惡意報復的行為。不過以筆者曾經做過電視記者的眼光來看,這段“旅游”視頻并非偷拍,明顯是經過專業的前期策劃與后期制作的,還配有標準的男女配音。這一點可以肯定,視頻是在“考察團”成員的允許以及親身策劃下制作的,而從視頻表情來看,“考察團”成員也是非常樂意演“主角”的。據說,之后該“考察團”的作品還制作成光碟,當成“招商成果”往各個單位發。
我們經常說“偷吃要懂得抹嘴”,官員公款出國旅游的現象并不少見,但像該“考察團”那樣“不打自招”,專門制作視屏來為網友做舉報證據的,還真不多見。竊以為,端州區“考察團”之所以要制作如此專業的旅游專題,折射出這樣一種意識:公款旅游沒什么見不得人的,反而是一種光榮的事。不僅要留下“某某到此一游”的憑證,其“公款旅游”的心得也是值得別人學習與效仿的。
公款旅游在民間已經是“過街老鼠、人人喊打”。每年數千億的公款吃喝、公車、旅游消費,可以說是揮霍著老百姓的血汗錢,尤其是在當今經濟不景氣的背景下,這樣的“偽內需”更是令廣大納稅人心痛。而與老百姓的“痛心疾首”相比,公務員圈流行的某種“潛意識”卻令人深思。比如,以吃喝能報銷為榮,以自掏腰包為恥;以公車私用為榮,以自己坐車回家為恥。以公款“考察”為榮,以自己花錢旅游為恥。這種“潛意識”之所以流行,是因為他們花錢的時候,并沒有意識到納稅人的存在,或者更甚的,他們認為納稅人的存在并不是舉足輕重的。從這個角度看,如果端州區“考察團”的領導們心中能有納稅人的一丁點影子存在,至少不會把公款旅游搞得那么張揚。
對公務員圈存在的某種“潛意識”,顯然不能僅從官員品行問題進行批判。事實上,一系列諸如腐敗揮霍、不納民意現象之所以發生,官員對納稅人的漠視只是表層原因,更深層次的原因是,納稅人的話語權太弱。
這起“出國考察”事件在披露之后的短短幾天內,就已經得到初步處理,速度之快與相關部門的重視分不開,更與廣大網民的積極參與分不開,無疑又是一網絡反腐的成功案例。事實上,也只有增強納稅人說話的分量,保障納稅人的問責的權利,官員才會有戰戰兢兢為納稅人服務的意識,層出不窮的腐敗揮霍現象才會得到有效的抑制。增強納稅人的話語權,這應該是未來反腐體制建設的一個重要方向。 (葉樹濃)
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