2月24日,揚(yáng)州市公安局召開新聞發(fā)布會,經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長吳宏君披露:揚(yáng)州某地下錢莊在境內(nèi)、外設(shè)點(diǎn),從事非法跨境匯兌活動,涉案人員分布在全國22個(gè)省、市自治區(qū),涉及363個(gè)賬戶,江蘇、福建、上海警方在公安部的統(tǒng)一布署下,由揚(yáng)州公安機(jī)關(guān)主偵,歷時(shí)一年,鏟除了這顆“毒瘤”。自此,非法集資達(dá)85億,受到中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、溫家寶總理批示“徹查并依法嚴(yán)處”的這起大案徹底告破。
億元賬戶涉嫌洗錢
2008年初,揚(yáng)州市公安局接到該市人民銀行反洗錢中心提供的線索。線索反映:福建人錢子程往來賬目可疑,在他的賬戶上,單筆交易在百萬元以上的比比皆是,賬戶總額達(dá)數(shù)億元,而此人又無經(jīng)營活動,揚(yáng)州有資金從此賬戶上通過。
2008年5月,揚(yáng)州市反貪局查處一起挪用公款案件,發(fā)現(xiàn)部分涉案款項(xiàng)通過錢子程轉(zhuǎn)移至境外,經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,發(fā)現(xiàn)這筆款項(xiàng)足有200余萬元之多。
錢子程何許人?經(jīng)偵情報(bào)部門反復(fù)偵察獲知:錢是福建人,兄弟姐妹全部在國外生活,錢子程為了贍養(yǎng)年邁的父母而獨(dú)自留在老家。對錢子程在上海的開戶情況、交易流水進(jìn)行查詢后發(fā)現(xiàn),錢子程賬面交易頻繁,單日發(fā)生交易在百筆以上,且交易對手來自全國各地。
警方還查明錢子程自2003年起在上海多個(gè)銀行開設(shè)了賬戶,且在中國境內(nèi)沒有登記注冊任何企業(yè),如此巨大的資金交易顯然十分反常。
揚(yáng)州經(jīng)偵支隊(duì)將錢子程的多個(gè)賬戶送往中國人民銀行反洗錢監(jiān)測中心分析。不久,分析報(bào)告出爐,結(jié)論為:錢子程干的是地下錢莊的勾當(dāng)。
案值巨大中央關(guān)注
2008年10月6日,深圳皇崗口岸,錢子程準(zhǔn)備離境時(shí),被揚(yáng)州警方抓獲,在他的行李里,民警查獲一臺掌上電腦,里面詳細(xì)記錄了所有的交易數(shù)據(jù)、甚至還有工作總結(jié)。偵破工作豁然明朗。
案情的簡要情況逐層報(bào)到國務(wù)院,溫家寶總理批示:“徹查并依法嚴(yán)懲。”國務(wù)委員、公安部長孟建柱等領(lǐng)導(dǎo)同志也先后作出批示。
錢子程是地下錢莊的董事長,國內(nèi)的主要操作人叫小云,抓住她,各方證據(jù)就能得到有力印證。然而,自錢子程落網(wǎng)后,小云便銷聲匿跡,并繼續(xù)接受境外指令從事地下錢莊業(yè)務(wù)。
幾經(jīng)周折,11月22日晚,在福建警方的協(xié)助下,民警找到小云藏身地。這是一棟四層高的單棟別墅,層層都有防盜門,民警將樓包圍起來,并用力拉開全部防盜門,直達(dá)樓頂,撬開門后,小云正用被子蒙住全身,瑟瑟發(fā)抖。
錢氏錢莊如此發(fā)跡
審查與核查工作同時(shí)進(jìn)行,錢子程與小云對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,民警分赴各地查清交易資金的來源及去向。至此,錢氏地下金錢王朝浮出水面。
錢子程交待,他初中畢業(yè)后去了英國,投靠從事外匯業(yè)務(wù)的哥哥。看著哥哥在英國經(jīng)營的特快匯款公司做得順風(fēng)順?biāo),錢子程也悄悄地摸著了門道。
2003年,錢子程在加拿大注冊了特快匯款公司,并相繼在阿聯(lián)酋、香港等地設(shè)立了相應(yīng)的特快匯款公司。然而,他的每筆交易并沒有向中國人民銀行申請,而是轉(zhuǎn)入自己構(gòu)建的地下通道。
以加拿大華人甲向國內(nèi)匯款1萬加元為例,甲將1萬加元交給錢子程的公司,錢子程即刻通知國內(nèi)的代理人,按照當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià),兌換成人民幣匯到甲指定的賬戶上。甲接到家人收到款項(xiàng)的通知后,就交納手續(xù)費(fèi),整個(gè)過程僅5分鐘左右。反之亦然。
小云交待:她在國內(nèi)幫錢子程開小額賬戶,負(fù)責(zé)收款和取款,每月獲得5000元酬勞。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,先后坐飛機(jī)到北京、上海等地開設(shè)賬戶。
本案中,錢子程的地下錢莊阻斷了外匯與人民幣之間的有序流動。外幣滯留在錢子程設(shè)在國外的公司里,人民幣則堆積在國內(nèi)的賬戶上。
地下錢莊危害多
地下錢莊收費(fèi)低、操作簡單、收款快捷,對匯款人很有吸引力;對經(jīng)營者而言,錢莊可以逃避銀行、稅務(wù)、工商等部門的監(jiān)管,獲取匯差、手續(xù)費(fèi)和開戶銀行大額存款的獎勵,無本萬利。本案中,警方追繳的贓款高達(dá)1100余萬元。
與商業(yè)銀行龐大的網(wǎng)點(diǎn)和規(guī)范的操作流程相比,錢子程的地下錢莊可以蝸居斗室,幾臺電腦、電話和傳真機(jī)就可快速完成境內(nèi)外資金的劃轉(zhuǎn)。行程數(shù)周的境內(nèi)外匯兌業(yè)務(wù),在錢子程的地下錢莊里,僅需幾個(gè)電話和敲擊幾次鍵盤的時(shí)間就搞定了。
非法地下錢莊危害之大,涉及樓市、股市、人民幣升值等問題,泡沫來臨時(shí),外資可通過地下錢莊逃之夭夭,損失由國內(nèi)買單。更有甚者,還會導(dǎo)致國內(nèi)資金供給、經(jīng)濟(jì)指數(shù)失真,政策調(diào)控失靈。
由于地下錢莊無法判斷匯款來源,常常成為犯罪分子洗錢的工具。在本案中,就有一名挪用公款的犯罪分子,從這一渠道向境外轉(zhuǎn)移了200多萬元的人民幣。
揚(yáng)州公安局經(jīng)偵支隊(duì)的吳宏君還介紹:從地下錢莊匯款,難受法律保護(hù),錢莊資金鏈斷裂,操作人攜款而逃,匯款人將受損失。更為可怕的是,地下錢莊還成為殺人越貨的場所。吳宏君說:幾年前,在南方某市,匯款人到地下錢莊匯250萬到境外,操作人見財(cái)起意,將匯款人殺死。
錢子程交待:他的地下錢莊只是冰山一角,每年在地下游走的資金數(shù)額驚人。(通訊員 揚(yáng)宮軒 記者 朱俊駿 )
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