中新網(wǎng)3月2日電 新一輪地方政府機構(gòu)改革于去年8月啟動。中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任吳知論日前在接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示，推進大部制改革是此次地方政府機構(gòu)改革的一個重要特點。據(jù)統(tǒng)計，改革后全國各省(區(qū)、市)共減少副廳級以上機構(gòu)80多個。

　　吳知論說，改革中，多數(shù)地方參照國務(wù)院機構(gòu)框架對本地省級政府進行了相應(yīng)調(diào)整，組建工業(yè)和信息化廳(經(jīng)濟和信息化委員會)、人力資源和社會保障廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳等，將省級食品藥品監(jiān)督管理局由政府直屬機構(gòu)改由省級衛(wèi)生廳管理。同時，各地還對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、自定行政機構(gòu)和承擔行政職能的事業(yè)單位進行了清理規(guī)范。

　　吳知論指出，此次地方政府機構(gòu)改革中，編制方面的導向和最重要的要求是：不得突破限額。各省、自治區(qū)、直轄市行政編制總額不得突破，在同一層級內(nèi)可根據(jù)職能的調(diào)整，對人員編制實行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各地在職能調(diào)整中，可以“抽人帶編”，人員和編制隨著任務(wù)的調(diào)整而調(diào)整。同時，嚴格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導職數(shù)。在機構(gòu)整合后，人員安排方面客觀上需要一個過渡時期，今后將通過部門領(lǐng)導班子的新老交替、干部調(diào)配等方式逐步消化。

　　吳知論強調(diào)，在核定編制方面要避免兩個傾向，一是編制向高層而不是向基層傾斜。二是在各地編制吃緊，存在缺口的情況下，一些地方可能會出現(xiàn)自定編制或違規(guī)混用事業(yè)編制的現(xiàn)象。