全國政協委員、原沈陽飛機設計研究所所長孫聰4日在接受新華社記者采訪時表示,中國應加強對空域資源的合理利用,逐步開放3000米以下低空空域,以滿足社會進行搶險救災、工業勘探、公務和商務飛行等通用航空活動的要求。
“空域和土地、海洋一樣,都是國家重要的自然資源。低空空域一天不開放,就相當于我們一天一天地在浪費大量的資源。”孫聰說,根據民航最新統計數據,到2008年底中國可用于公共航空運輸之外的通用飛機的保有量僅為898架,通用飛機制造業營業額僅為2億美元左右,遠遠無法滿足社會的需求。
“相比之下,美國注冊通用飛機約22萬架,通用航空制造業的營業額達到200億美元左右,通用航空年飛行量在2600萬到2700萬小時。”孫聰說。
孫聰表示,低空空域的逐步開放必然會促進通用航空產業的全面發展,不僅可以產生大量經濟效益,還有利于培養大量有經驗的飛行員,為保衛國家安全創造重要的“戰略預備役部隊”。據介紹,美國國內有飛行駕照的人現已達到70萬—80萬,而我國有飛行駕照的只有1萬人左右。
孫聰認為,中國民航的空域管理水平目前已經達到發達國家的中等水平,中國通用航空市場需求也十分旺盛——據不完全統計,目前中國通用航空作業飛行每年市場的實際收入規模為11億元——12億元人民幣,開放低空空域的基本條件已經成熟。
3月3日,全國政協十一屆二次會議開幕,孫聰表示,作為政協委員,他將在會上提交開放有關低空空域的提案。(記者韓冰 任沁沁)
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