中新網3月4日電 針對日前廣受關注的“無錫城管強拆報亭事件”,全國人大代表,江蘇省無錫市市長毛小平日前做客新華網時表示,據其掌握的情況,到目前為止,還沒有強拆的例子,大部分是業主單位自行拆除的。
毛小平說,我首先要講的是,歡迎網民、市民評議政府工作,因為政府的工作只有在這種評議和監督中才能得到提高和改善。
毛小平說,首先,這次城市市容的綜合整治,包括很多內容,其中也涉及到亭、棚、崗、攤的整治,不能把這些簡單地理解為都是報刊亭。業務部門把它分成8類,比如賣水果的、賣香煙的、賣彩票的,當然也有賣報紙的。我看到有媒體報道說拆除1000多個報刊亭,事實上,這是一個綜合的整治,包括亭、棚、崗、攤,其中涉及到的報刊亭只有256個。
第二,關于整個整治過程中有沒有采取強拆、強制性措施?根據我掌握的情況,到目前為止還沒有強拆的例子。大部分是由業主單位自行拆除的,有關部門要求他們拆除后,然后由業主單位自行拆除,沒有出現強拆的措施和手段。
第三,對這件事情如何看待?過去包括歷次人代會都有提案、議案中反映,在景區、主干道上有這么多的棚、亭擺在那里,他們要求加強城市管理,取締那些占道設點、影響市容市貌的亭、棚、崗、攤。
毛小平表示,要正確看待這件事情,這次整治的依據是《市容管理條例》、《道路交通管理條例》,這是兩個最大的依據。條例中規定,未得審批不得擅自設立棚、亭、崗、攤。
毛小平介紹,這里面有兩個意思:首先,有一部分是合法審批的,但是都是臨時的,一年一批的,而且是有附加條件的,也就是說要符合管理,如果需要根據發展要求必須清楚的,也是必須要清除的。這些棚、亭、崗、攤,有的從上世紀90年代就開始加強管理了。因為作為臨時建設,是要服從管理和城市發展建設需要的;
第二種情況就是也有大量的棚、亭、崗、攤是未經審批的。有的人可能會說:我是某個街道、某個局說過的。而實際上有些街道或者部門同意是越權的、無效的審批,這些棚、亭、崗、攤要集中在市一級層面由規劃管理部門才可以批的,而不是每個部門都可以批的。
毛小平表示,對于亭、崗、棚、攤治理,政府部門要采用疏堵結合。比如,報亭是媒體最關心的,我們需要統一設置、合理規劃。報亭不一定要放在最干道上,居民小區是不是需要呢?次干道、休閑區域、公園是不是最合適的呢?有關部門會統一規劃,不能一下子取消后所有報亭都沒有了。
其次,政府部門也要處理好其中一部分人員的就業問題。從上世紀90年代初開始陸陸續續一直到今天,其中很多亭、棚也經過了轉手,轉了兩、三手的都有,但無論怎么說,還是涉及到一些人生存、謀生的問題,所以應該用更好的辦法來疏導他們,解決他們的現實問題。
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