“一個民族有一些關注天空的人，他們才有希望；一個民族只是關心腳下的事情，注定沒有未來。”默誦德國哲學家黑格爾的這句話，深感這恰是對軍隊人大代表、政協委員的傳神寫照——腳踏大地，眷戀著生存的土地、和諧相處的萬物；仰望星空，思謀著國家國防、民族民生的美好藍圖。

　　春風一拂千山綠，南燕雙歸萬戶春。一年來，軍隊人大代表、政協委員共同參與和見證了國家的大事、盛事和難事，他們的責任和憂思，他們的執著和睿智，被深深地銘刻進歷史的年輪。

　　勇于擔當，矚望發展遠景

　　抗震救災、支援奧運、神七飛天、抗旱保苗……都活躍著軍隊人大代表、政協委員的忙碌身影。汶川特大地震發生后，有47名軍隊人大代表和戰友們一起，奮戰在抗震救災一線，人均為災區捐款13400多元。軍隊人大代表、濟南軍區某旅旅長夏世富顧不得照料身患癌癥的妻子，帶領部隊晝夜兼程奔赴災區。軍隊人大代表、甘肅省軍區政委劉巨魁擔任省抗震救災指揮部道路搶修指揮部總指揮，哪里最困難就出現在哪里，每天連續工作15個小時以上。

　　明者遠見于未萌，智者避危于無形。在和戰友們并肩沖鋒的同時，軍隊人大代表、政協委員不忘自己肩負的使命，他們總能及時提出自己的真知灼見。

　　樊代明、鄭喜燦兩位代表看到災區群眾和抗震救災官兵不同程度地出現一些心理問題，通過多種形式呼吁能派一些懂心理的白衣天使。5月20日，總政治部組織的“軍隊抗震救災心理服務專家組”來到災區。這是我軍在執行多樣化軍事任務中派出的第一支心理服務隊伍。

　　一路風塵，征衣未解，不少軍隊人大代表、政協委員已開始冷靜思索如何才能打贏“下一場戰爭”。有的呼吁要加強緊急投送力量建設，有的建議進一步完善應急突發事件中的軍地聯合指揮協調機制，有的提出多樣化的任務需要多樣化的裝備、多樣化的人才。

　　軍隊人大代表、新當選為“中國十大杰出青年”的譚晶，在北京奧運會期間身兼多重身份：歌手、火炬手、志愿者。她結合自己的身體力行，建議給志愿者一些相關的保障，希望能夠通過立法的形式，充分保護好志愿者的權益。

　　深入基層，體察兵心民意

　　“你們當記者的不是常說，腳板子底下出新聞嗎？好建議也是跑出來的。”軍隊人大代表、海軍指揮學院政委閻紅志笑談自己當代表的感慨。他多次利用出差的機會，下基層、上海島，與基層官兵促膝交談，了解他們的困難和心聲。

　　2008年，軍隊人大代表、政協委員積極參加調研和視察活動，全軍各大單位組成24個調研組，帶著55個專題，深入150多個師旅團級單位面對面聽取官兵和群眾的意見、建議，完成上百份調研報告。

　　步履匆匆，他們的足跡留在了城市鄉村，邊關哨所；問詢聲聲，他們的心里裝著家國天下，百姓冷暖。無需一一統計行程，就讓我們翻閱一下軍隊政協委員、海軍原副司令員沈濱義填寫的《2008年全國政協軍隊委員發揮作用情況統計表》吧——

　　“全年共參加大會一次，常委會三次，經濟委員會三次，集中培訓一次，學習活動四次。大會期間提交《關于加強海洋污染防治的提案》，分別交由中宣部、中央編辦、環境保護部、農業部、財政部辦理，建議均被采納，引起高度重視，并分別給予了具體的辦理答復意見。參加第二次常委會期間作書面發言，發言題目是……9月25日至28日赴內蒙古赤峰市考察風電開發及風能利用情況。10月28日至11月3日，考察三峽庫區移民建設情況。12月4日，考察京津城際鐵路和天津濱海新區建設情況。”

　　連任4屆的楊蓉婭代表，去年一人就遞交了3件議案，她深有體會地說：“說句心里話，如果不當代表，那些革命老區的貧困群眾、傷殘的老軍人、患網癮的青少年，也許永遠走不進我的視野。通過對社會群體、百姓生活的體察，我更多了一份憂患意識，就有責任為他們鼓與呼。”

　　參政議政，情注國計民生

　　2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國食品安全法》。這一消息讓不少軍隊人大代表、政協委員備受鼓舞，因為不少法律條文濃縮和吸收了他們本人的建議。

　　國無防不立，民無兵難安。國防和軍隊建設歷來是黨和政府關心的大事，也是軍隊人大代表、政協委員參政議政的重點話題。國防動員法、人民武裝警察法、修改兵役法等一系列議案項目，已列入十一屆全國人大常委會立法規劃，并爭取在本屆全國人大常委會任期內提請審議。

　　年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。今年的兩會，軍隊人大代表、政協委員的行囊里，有什么新的建言良策，會帶給我們怎樣的期盼和欣喜？

　　記者在暮色中來到燈火通明的京西賓館。軍隊人大代表、總參某研究所研究室副主任王輝，正在筆記本電腦上修改一份《關于建立完善信息安全機制的建議》。他說，沒有信息安全，就等于把信息化戰場的主動權拱手讓人。長期從事政治思想工作的梁曉婧代表，專門對如何培育當代革命軍人核心價值觀進行了深入調研，她準備提交的建議是《為部隊統一配發“紅色經典”系列讀物》。

　　經濟和社會發展也是軍隊人大代表、政協委員關注的重要課題。軍隊人大代表、河南省軍區政委顏紀雄告訴記者，河南軍民剛剛打了一場抗旱攻堅戰。“中國糧倉”通過這場旱災認識到農田水利設施過去“欠賬”太多。現在農村實行稅費改革，取消義務工、勞動積累工等后，農民確實得到了實惠，但不可能指望農戶單打獨斗來發展農田水利建設。所以，希望國家加大這方面的投資力度。桂恒山代表就如何應對金融危機，解決好農民工、大學生的就業問題獻計獻策。

　　不少軍隊人大代表、政協委員十分關注民生問題和基層官兵的福利待遇。他們對地震災區重建、建立國家基本藥物制度、改革住房保障制度、落實隨軍家屬就業安置和軍人子女接受優質教育政策等問題進行調研，充分反映了兵心民意，有望推動一些重點難點問題的早日解決。 (辛士紅 張天南)