武裝警察法有望年內(nèi)制定并頒布施行

　　【議案領(lǐng)銜代表】軍隊(duì)人大代表、武警部隊(duì)司令員吳雙戰(zhàn)

　　【現(xiàn)場(chǎng)回放】去年3月10日，吳雙戰(zhàn)代表著眼落實(shí)依法治國(guó)方略、完善我國(guó)軍事法規(guī)體系、保障武警部隊(duì)更好地履行職責(zé)使命的需要，領(lǐng)銜向全國(guó)人大提交了制定《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》的議案，受到有關(guān)代表團(tuán)的熱烈響應(yīng)和上級(jí)法制部門的高度重視。

　　【議案追蹤】根據(jù)人大代表所提議案和武警部隊(duì)提出的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院、中央軍委都將制定武裝警察法列入年度立法計(jì)劃和規(guī)劃中。武警部隊(duì)將草案送國(guó)家有關(guān)部委和四總部征求意見，重點(diǎn)與公安部、財(cái)政部等部委進(jìn)行磋商，對(duì)草案及相關(guān)材料作了認(rèn)真修改，并上報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍委。

　　今年2月10日，中央軍委常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了武裝警察法草案，轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院安排審議。

　　目前，國(guó)務(wù)院法制部門已經(jīng)將草案報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，擬于近期安排審議。

　　第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)把武裝警察法列入了本屆人大立法規(guī)劃，明確由法律委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。法律委和法工委擬在國(guó)務(wù)院、中央軍委將草案上報(bào)全國(guó)人大后，盡快拿出初審意見，爭(zhēng)取在4月份進(jìn)行第一次審議，預(yù)計(jì)今年能夠制定并頒布施行。

　　【相關(guān)鏈接】近年來(lái)，武警部隊(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，涉法性也越來(lái)越強(qiáng)。目前，武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的依據(jù)主要是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委文件和武警部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定。這些文件和規(guī)定未向社會(huì)公布，常有群眾對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的合法性提出質(zhì)疑，直接影響武警部隊(duì)職能作用的發(fā)揮。在國(guó)家現(xiàn)行法律中，雖然有一些對(duì)武警部隊(duì)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的原則規(guī)定，但比較零散，缺乏完整性和可操作性。

　　從國(guó)際上看，俄羅斯、意大利、法國(guó)和羅馬尼亞等國(guó)家都有專門規(guī)范憲兵、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的法律。武警部隊(duì)作為我國(guó)一支重要武裝力量和擔(dān)負(fù)安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)，需要有一部法律作為支撐和保障。制定人民武裝警察法，可以填補(bǔ)武警部隊(duì)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)方面的立法空白，進(jìn)一步完善軍事法律法規(guī)體系。 (記者 王士彬 李敬坡 鄒維榮）