2009年3月5日,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作的《政府工作報告》,贏得代表們的熱烈掌聲。 中新社發 金立冬 攝
看“兩會”,聽報告,2009政府工作報告今天出爐。工作回顧、工作部署、工作任務,125分鐘,32次掌聲,信心、決心、希望。聽者的呼應透露著怎樣的態度?披露14個核心經濟數據,制定GDP 8%,CPI 4%的目標,金融危機下政府做出了怎樣的形勢判斷?社會保障、百姓民生、政府建設,焦點、熱點、難點中,今年的報告又有哪些亮點?《新聞1+1》為您解析。
主持人 董倩:
歡迎收看《新聞1+1》。
溫家寶總理今天做的政府工作報告引發了各方的關注,有的希望從中聽到中國決策層是如何判斷當下的局勢以及如何拿出應對的舉措,有的則關注未來我的生活將得到什么樣的改善。巖松,當你聽完今天的報告之后,你的總體的評價是什么?
白巖松:
因為整個今天下午一直到現在,你關注媒體在討論這份政府工作報告的時候,三個詞出現的頻率比較高,信心、數字、細節。如果加在一起的話,我的感覺是,總理這份政府工作報告中八次談到信心,好像對信心強調的特別多。但是信心的確不是說出來的,恰恰是要在報告當中的一些數字尤其很多的細節當中去尋找到真正我們期待的信心。
主持人:
接下來我們先回到今天的會場上,從代表和委員們的掌聲中,我們看看他們關注的熱點是什么。
(短片)
吳邦國:
請溫家寶同志做政府工作報告。
解說:
今天上午九點,在一片掌聲中,面對人民大會堂2985名人大代表,國務院總理溫家寶開始做政府工作報告,對2008年工作進行回顧,并提出了2009年工作總體部署和2009年主要任務。在溫家寶總理做政府工作報告的兩小時零五分鐘內,響起數十次掌聲,每一次掌聲響起,是聽眾對報告相關內容的回應,也包含著不同的情緒和情感。
溫家寶:
過去的一年,成就來之不易。(掌聲)
全力舉辦了有特色、高水平的北京奧運會、殘運會,實現了中華民族的百年夢想。(掌聲)
這場艱苦卓絕的抗震救災斗爭,譜寫了氣壯山河的壯麗篇章。(掌聲)
國內生產總值增長8%左右。
解說:
在當年國際金融危機的大背景下,政府工作報告中,突出了應對經濟危機的內容,披露了今年我國經濟14個核心數據。
溫家寶:
必須保持一定的經濟增長速度,只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現這一目標。(掌聲)
堅持把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點,讓人民群眾共享改革發展的成果。(掌聲)
解說:
此次政府工作報告在民生方面的內容比重大大增加,對百姓極其關注的教育、醫療、就業、質量安全等熱點問題一一關注。
溫家寶:
要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。(掌聲)
力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務,讓災區人民早日過上更加幸福美好的生活。(掌聲)
要把學校建成最安全、家長最放心的地方。(掌聲)
解說:
在這次政府工作報告中,“信心”出現了八次,政府工作報告特別強調了要全方位加強監督,推進政府自身建設,不給腐敗分子可乘之機,增強人民群眾的信心。
溫家寶:
讓人民放心,讓人民滿意。
高度重視人民群眾監督和新聞輿論監督,做到行政權利運行到哪里,監督就落實到哪里,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。(掌聲)
政府工作人員要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,和廣大人民群眾一道知難而進,開拓進取,艱苦奮斗,共克時艱。(掌聲)
主持人:
這個數字是很能說明問題的,我們分別來關注。首先來關注這個8%,不僅我們關注,很多人都在關注。去年這個時候我們關注這個數字,同樣是8%,但是當時覺得太熱,但是現在又覺得太慢了。當時覺得宏觀調控,覺得速度把它降慢,但是現在覺得應該把經濟頹勢挽住,你怎么看待同樣的8%不同的含義?
白巖松:
我今天一直是把這兩個報告擺放在一起看的,一個是去年的,一個是今年的。去年在開場白一完了之后,第一句話就是“過去的五年是不平凡的五年”,是啊,去年是換屆,又經歷了雨雪冰凍災情,去年的五年才是不平凡的一年。今年開場白一完,也有“平凡”這兩個字,但前面加了一個,“過去的一年是極不平凡的一年”,這兩個開場白,馬上局面就讓大家覺得很嚴峻。但是8%是沒變的,但是你把這兩份報告往這兒一放,一個是去年的,一個是今年的,說服工作很有意思。去年提完了8%之后,總理做了一番說服工作,說我們之所以提這樣的一個目標,我把它翻譯過來,翻譯成更民生的語言。我們之所以提8%這樣的目標,防止有很多人片面追求高增長,不轉變方式,所以我們通過提8%讓大家降降溫,爭取又好又快。今年提完8%之后,又做了一番思想工作,做的工作是為了什么呢?為了增加就業,為了增加收入,為了社會穩定,我們必須保持一定的增長速度,所以8%提出來。但是有一句話我特別抄下來了,“只要政策對頭,措施得當,落實有力,這是有先決條件的,實現8%,就有可能實現這一目標”,沒說死,我覺得還是留有余地的,還算是比較務實的。我覺得今年2009年是中國改革開放當中繼1998年之后,第二次明確地要把“保8”當成一個重中之重的任務。
主持人:
由此可見,同樣的數字,不同的含義,就看到國際經濟局勢是多么的復雜多變,而且不可預測。但是剛才你強調,在相當的情況下,我們做到這些的情況下,我們才能夠達到8%。
白巖松:
沒錯,前面就是政策對頭、措施得當、落實有力,所以我覺得今天我們在看很多細節的時候,我其實拿到這個報告首先要看的是一個大局的判斷是什么,就是說一份政府工作報告對我們目前已經經歷了很嚴峻的金融危機之后,大局判斷是什么。我覺得兩句話可以體現,可以落實到很多細節當中去,這是大局的判斷,什么兩句話呢?“我們現在的確面臨著前所未有的困難和挑戰”,這是難,“而且是新世紀經濟開局以來最難的一年”,這是挑戰。但是接下來是一個重要的判斷,“經濟社會發展的基本面和長期向好的趨勢還沒有改變”,也就是說,換一種說法,曾經有一位嘉賓在這兒說的,只不過依然處在牛市的過程當中,我說的不是股市,是中國經濟。依然處在牛市的過程當中,有點熊的跡象,但是還算牛市,基本面沒變,向好的趨向的基本面沒變。我想總理今天的講話恐怕代表的是整個從中央到政府對大形勢的一種判斷,我覺得這個對于我們很多人來說很重要。
主持人:
還有很多經濟學家都關注這句話有沒有出現,就是我們仍然是否處在一個戰略機遇期,這句話出現了。
白巖松:
對,我覺得最大的判斷就是長期向好的趨勢沒有改變,而且是經濟、社會兩個方向。
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