幾年前，浙江省杭州市出現(xiàn)了“時(shí)間銀行”。所謂“時(shí)間銀行”，就是社區(qū)的管理人員根據(jù)需幫助人群的具體需要，聯(lián)系相應(yīng)的社區(qū)志愿者，志愿者在進(jìn)行服務(wù)后再將勞動(dòng)時(shí)間記錄下來(lái)，當(dāng)達(dá)到一定勞動(dòng)時(shí)間后，可以向社區(qū)支取時(shí)間獲得他人服務(wù)。

　　在天津、廣西南寧、四川成都等地，也有同樣的嘗試。

　　今天，記者在采訪(fǎng)中了解到，全國(guó)政協(xié)委員、團(tuán)上海市委副書(shū)記陳凱將提交題為《關(guān)于建立志愿者服務(wù)循環(huán)體系的建議》的提案。他說(shuō)，“時(shí)間銀行”的做法應(yīng)該推廣，并建立相應(yīng)機(jī)制。

　　陳凱在提案中指出，目前，我國(guó)志愿者活動(dòng)參與人數(shù)還相對(duì)較少，缺乏統(tǒng)一的志愿者管理機(jī)構(gòu)，志愿者服務(wù)呈“階段性”特征，缺乏長(zhǎng)期有效的運(yùn)行機(jī)制，有些志愿者的積極性不高，從而影響了整個(gè)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

　　隨著志愿者活動(dòng)的開(kāi)展和志愿者隊(duì)伍的壯大，志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)需要量化。陳凱在提案中對(duì)量化方法進(jìn)行了具體說(shuō)明。首先，將志愿者提供的服務(wù)按照質(zhì)量和種類(lèi)分為三級(jí)，即A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)。A級(jí)為最高級(jí)，A級(jí)服務(wù)是志愿者提供的較高級(jí)別的服務(wù)，具有專(zhuān)業(yè)性和不可替代性的特征，諸如醫(yī)療救援、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、法律咨詢(xún)等。B級(jí)服務(wù)較之A級(jí)服務(wù)要求較低一些，通�？梢杂梢恍┦苓^(guò)一定教育、具有一定技能的志愿者完成，諸如幫困扶貧、支援教育、專(zhuān)業(yè)維修、參與大型活動(dòng)等。C級(jí)志愿服務(wù)一般為普通大眾都可以提供的一些服務(wù)，諸如助老助孤、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、家政料理等。其次，在A、B、C級(jí)的基礎(chǔ)上，將志愿服務(wù)進(jìn)行量化，即1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)可以相當(dāng)于2小時(shí)的B級(jí)服務(wù)，1小時(shí)的B級(jí)服務(wù)又相當(dāng)于2小時(shí)的C級(jí)服務(wù)，同理可推，1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)就相當(dāng)于4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。

　　陳凱進(jìn)一步解釋說(shuō)，根據(jù)這一體系，提供了1小時(shí)A級(jí)服務(wù)的志愿者，可以得到相同級(jí)別的1小時(shí)服務(wù)，或是B級(jí)別的2小時(shí)服務(wù)亦或是C級(jí)別的4小時(shí)服務(wù)。同樣，提供了2小時(shí)B級(jí)服務(wù)的志愿者也可以得到1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)或者4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。志愿者所提供的服務(wù)將被統(tǒng)一記錄在案，志愿者不僅可以自己得到相應(yīng)的服務(wù)，在本人同意的基礎(chǔ)上，也可將服務(wù)轉(zhuǎn)贈(zèng)與家人或者朋友。打個(gè)比方，甲志愿者提供了1小時(shí)的A級(jí)服務(wù)，那么當(dāng)他的親屬需要C級(jí)服務(wù)的時(shí)候，如果得到甲方授權(quán)，那么他的親屬就可以得到4小時(shí)的C級(jí)服務(wù)。這樣，不僅可以提高志愿者的積極性，可以讓更多具有專(zhuān)業(yè)技能的志愿者參與到服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，同時(shí)也可以進(jìn)一步擴(kuò)大被服務(wù)者的受益面，從而形成科學(xué)有序的循環(huán)模式，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)志愿者服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。

　　團(tuán)中央青年志愿者工作部副部長(zhǎng)侯寶森認(rèn)為，這有利于完善志愿服務(wù)體系，量化志愿者的社會(huì)貢獻(xiàn)度。“志愿理念的核心是互助，我們提倡志愿服務(wù)要發(fā)揮雙向受益的特點(diǎn)，可以激勵(lì)更多的人參與志愿服務(wù)，幫助過(guò)別人的志愿者可以接受別的志愿者幫助。”

　　侯寶森同時(shí)表示，這個(gè)工作要做到位需要很多配套的工作，首先全國(guó)要有一個(gè)比較成熟的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解，現(xiàn)在團(tuán)中央正在開(kāi)發(fā)完善志愿者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步更全面地統(tǒng)計(jì)志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)情況。目前已經(jīng)有一部分省、區(qū)、市從今年開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)，推動(dòng)志愿者的網(wǎng)絡(luò)化管理。(崔玉娟)

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　　截至去年12月5日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自1993年年底團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動(dòng)以來(lái)，志愿服務(wù)已在全國(guó)范圍開(kāi)展15年，累計(jì)已有3.82億人次以上的青年和社會(huì)公眾為社會(huì)提供了超過(guò)78億小時(shí)的志愿服務(wù)，按照《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》進(jìn)行注冊(cè)的志愿者人數(shù)達(dá)到2946萬(wàn)。