“我擔心4萬億會出現‘挖坑理論’!”劉革新委員抬高了嗓門,會場一下子安靜下來。
今天下午,劉革新所在的政協經濟組就政府工作報告和4萬億的投放展開討論。在他發言之前,國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟提到了4萬億不僅僅是投向“鐵公‘雞’”項目(鐵路、公路、機場)讓會場的氛圍變得異常輕松起來。
但是劉委員高分貝的開場白和嚴厲的神情,使得會場的氣氛一下子變得嚴肅起來。
劉委員挺直了身板,面帶慍色,“我非常擔心4萬億會出現‘挖坑理論’,舉例說,我所處的街道就有過這個情況,每一年都要‘開膛破肚’,修一次帶動100萬的GDP,挖一次再帶動100萬的GDP,然后再修又帶動100萬的GDP,事實上這300萬的GDP對社會沒有增加太多效益,這叫什么GDP!我非常贊同總理提出來每一個項目的追究和問責!”
說到這里,劉革新有些歉意地看了看張小濟委員,“小濟,我在這里提出一個請求:無論什么地方來的錢,都是納稅人的錢,民眾的錢,這些錢遲早要還的。所以,立項除了要做經濟的審查之外,一定要有一個投資效益和社會效益的審查。”
劉委員越說越激動,“請問,以往有多少項目能經得住問責?”“未來的項目投資,我認為有兩點非常重要:一是項目投資的科學性,如果投資純粹為了拉動就業、純粹為了出口、純粹為了拉動GDP,我們要有一個經濟指標的審查;二是如果為了提高公眾的福利,解決醫療、解決就業、解決民眾的讀書和住房問題,那么就要審查項目的社會效益。”
話音畢,一名委員馬上接茬說:“就拿建機場的項目來說,如果盲目上項目,但是機場的客源不飽和,冷冷清清,很多員工在那里無所事事,這樣的投資有什么意義?”
這句話顯然是“對準”了坐在劉革新身邊的民航總局局長李家祥委員。
在劉革新發言之前,李家祥曾用一組數據闡述了修機場如何拉動內需的事情,當時就曾發生了一個小小的插曲。
“我闡述一下4萬億,民航占了多少。”李家祥此前說:“2008年和2009年,對民航的投資是1000億。我們的計劃是到2012年,‘十一五’結束時,我們要新建50座機場,遷建12座機場,改擴建78座機場,這2000億投資,能帶動其他行業5000億的發展,民航每投資20萬,可以滿足一個人一年的就業,這兩年2000億就能滿足100多萬人就業,民航的發展能帶動的是綜合發展,比如鋼材、水泥業等。現在,各個省都開始重視民航事業的發展,過去有句話叫‘要想富先修路’,現在有句話說‘要開放,上民航’。比如,黑龍江提出再建5座機場。”
“開行支持你!”一名開發銀行的委員馬上說。
“我不同意。”昨天向溫總理發言的民企代表鄧偉委員有些開玩笑地馬上呼應,“漠河建機場有這個必要,但是建這么多是沒必要的。”
會后,劉革新委員的情緒顯然平靜了一些,他對記者說,“我就擔心有些領導腦袋一熱,這個項目也上,那個項目也上。”
“在我們身邊不合理的投資太多了。我們也見的太多了。”劉委員說,“如果你每天出行不方便的話,就很可能是在修路。如果現在的領導修一次,換一個領導修一次,然后再換一個繼續重新規劃,這樣的投資有什么意義。”
見身邊的記者越圍越多,劉委員起身離開,“不能再說了,你們不要難為我了。”
走到門口的時候,張小濟委員正坐在椅子上接受大批記者的采訪,劉革新走過去,拍拍張委員的肩膀,面帶歉意地說,“小濟,抱歉啊。”
張小濟回頭微微一笑,劉革新迅速離開了會場。(辛明)
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