3月9日,十一屆全國人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行,全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國作《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新社北京三月九日電 (記者 孫宇挺)中國全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國九日向十一屆全國人大二次會(huì)議作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出,二00九年,中國要在提高立法質(zhì)量的前提下,一手抓法律制定,一手抓法律清理,努力在形成中國特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐。
吳邦國指出,中共中央明確提出,到二0一0年形成中國特色社會(huì)主義法律體系。今年是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。
在法律制定方面,吳邦國說,今年,要抓緊制定和修改在法律體系中起支架作用的重要法律,著力加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化領(lǐng)域立法。
吳邦國說,今年計(jì)劃安排的立法項(xiàng)目主要有:制定社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法、侵權(quán)責(zé)任法、行政強(qiáng)制法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國防動(dòng)員法等法律,修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計(jì)法等法律。
在法律清理方面,吳邦國說,中國現(xiàn)行有效的二百三十一件法律中,有的法律也存在一些需要完善的地方。去年常委會(huì)組織部署了對(duì)現(xiàn)行法律的清理工作,今年要完成這項(xiàng)工作。
吳邦國說,改革開放以來,經(jīng)過各方面共同努力,到十屆全國人大任期屆滿,以憲法為核心,以涵蓋七個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成,國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各個(gè)方面基本做到有法可依,有力地保障和推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。
吳邦國同時(shí)指出,應(yīng)清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)主義民主政治的不斷推進(jìn),文化生活的豐富多彩,和諧社會(huì)的積極構(gòu)建,體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,對(duì)立法工作提出了新課題新要求,立法任務(wù)依然繁重。
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