校長“官僚氣”越來越重,“人文氣”越來越差,離“書生氣”越來越遠……
全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇不久前在兩會上炮轟“中小學校長官員化”現象,連日來引發了不少代表委員們的共鳴和熱議。
校長“官員化”現象愈演愈烈
近日,在不同代表團組的小組討論會上,不時傳來這樣的聲音——
“校長的很大精力要花在‘位子’上,坐上校長位子后,基本上就是‘鐵交椅’了。有的校長常年不進課堂,更不懂教育規律。”
“以前大學里系主任沒人愿意當,因為會耽誤專業研究,現在是大家爭著當,因為即使再小的一個官,也比教授手里的資源多。當上官員后,項目、資金全有了。”
“一些高校存在‘官本位’現象,不少有學術成就的都提拔當了官。解決不好這樣的人才評價體系問題,就不能真正解決高校的發展問題。”……
張志勇代表不久前在兩會上質疑“中小學校長官員化”問題之后,關于這一現象的討論逐漸升溫,更多的矛頭朝向了高校和科研單位。
“如今按官階定級的結果,使不少人千方百計想辦法擠進校長隊伍,看重的不是校長承擔的崇高的社會責任,而是所謂行政級別,把當校長作為解決自己升遷的機會。”全國人大代表、山東省政協副主席王志民說。
據了解,不久前,南京大學教授董健在廣州“公眾論壇”演講時就曾指出,現在許多大學校長已經官員化,不再是教育家,且存在官商勾結、權錢交易等腐敗現象,不少商人都戴上了“教授”頭銜。
“人文氣”越來越少貽害多多
在張志勇等代表看來,校長乃至學者的行政化帶來的嚴重后果是顯而易見的——
一些地方在教育局長的任用上,往往不尊重教育工作的專業特性,致使一些不懂教育的人走上了教育局長的崗位。這些教育管理者缺乏教育的專業知識和實踐經歷,在按照教育規律辦教育和科學發展教育方面缺乏動力,往往用管理經濟的辦法管教育、管中小學,導致教育發展不健康、不科學。
“不可否認,行政管理系統需要高層次人才,但要考慮相關專業。” 全國政協委員、國家核電技術公司董事長王炳華說,如理工類學科人才就不太適合從事管理工作,因為這不是他們的強項。硬上的話就會出現這樣的結果——整天忙管理又管不好,不但沒有時間去研究創新,甚至連原本多年的專業也慢慢淡忘。
“教育是‘軟’任務,它出問題,傷害在文化深層,破壞的是民族精神資源,不會馬上看到,但影響未來。”
王炳華說,今天教育系統中存在的問題,50年后,我們的子孫后代將嘗到苦果。
遼寧寶來石油化工集團董事長曲寶學代表說,上世紀初那些大學校長,給人們的印象是他們的角色意識非常清晰,謹小慎微地注重自身行為,努力營造和守衛自由平等的大學文化,處處警惕官本位對大學的入侵。“比如蔡元培先生,他在北大當校長時每天進校門時都要向校工脫帽敬禮,這不能不讓人們反思當今校長的角色定位。”
代表委員呼喚“職業化”校長
“人們總認為有學問的就應該有職務。可能學者本人并不想當官,但是社會卻以此來評價他們。”王志民代表說,這與某些地區高層次人才找不到更好的施展能力的舞臺或許也有關系。
不少代表認為,校長“官員化”現象的出現,究其原因還是“官本位”和待遇問題作祟。
河北邢臺醫學高等專科學校校長陳聯群代表說,教授、中小學教師熱衷當官,卻不熱心在學術或教學上有成就,是教育的悲哀。這種現象原因是多方面的——“學而優則仕”中國傳統觀念在一定程度上還長期存在。“教師群體的經濟、社會待遇低,收入不如行政管理干部也是不爭的事實。”陳聯群說,當前大多數農村中小學教師的待遇還很低,生活環境很惡劣,所以千方百計地爭著當校長,因為當上校長就能改變生活上的處境。此外,校長不是教師選舉的,只需要向任命機關負責,向機關的領導者負責。而機關領導者又是任命的,他又必須向主要領導負責。曲寶學代表說:“如此下來,校長很難做到‘以師為本’。”
不少代表如是認為——
“大學之‘大’,內涵應該是思想自由、學術自由;培養人完善人,不斷提升人格和道德;獨立于政治權力之外,追求學術真理。”
“文化教育事業的健康科學發展,需要大力清除‘官本位’流毒,讓校長等文化教育管理者去‘官員化’,走向職業化。”
……
可喜的是,目前有的地方已經開始在校長去“官員化”中作出了大膽的改革和探索。例如,山東省濰坊市取消了中小學校長的行政級別,由組織人事部門任命管理改為由教育行政部門歸口管理。“取消行政級別后,對校長實行職級管理,淡化了校長的‘官本位’意識。這個改革帶來了明顯的變化,校長級別沒了,校外的政務少了,參加會議少了,在社會上的應酬也少了;思考學校的內務多了,深入課堂的時間多了。”張志勇代表說,這一舉措,解決了校長職務“只能上,不能下,交流難”的問題。
“尊重人才,首先要尊重他的知識和創新,要創造留得住、用得上人才的合適環境和氛圍。”王炳華等一些代表委員認為,讓人才走上仕途并不是尊重人才的最好體現。當下,如何建立與學校發展相適應、與校長成長規律相適應的校長管理制度迫在眉睫。
他們建議國家建立一種有效的激勵機制,鼓勵科研人員集中精力進行科研,根據他們的業績給予相應待遇和榮譽。同時,取消不必要的行政規格和行政級別,回歸專業領域內以知識創新能力為主的評價標準,從根本上激勵科研人員。(譚浩、張米揚、張曉晶)
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