“國際金融危機造成各國新的貿易保護主義有所抬頭。”
本報記者:隨著冷戰結束與經濟全球化的發展,非傳統安全尤其是金融安全的地位日益凸顯。這次國際金融危機的蔓延,對我們國家的安全主要有哪些影響?
金一南委員:對我國安全影響最大的,近期可能將主要表現在就業問題上。現在,沿海不少技術含量較低、勞動力密集型的中小企業,因出口業務量減少,而紛紛停產、減產,大量農民工暫時找不到工作。還有,受經濟整體大環境的影響,大學生找工作也難。這種巨大的就業壓力,將對國家的安全和穩定構成一定的影響。
其次,國際金融危機造成各國新的貿易保護主義有所抬頭,可能對我們的正常國際交往和國際貿易產生一些阻礙。比如說,美國新總統奧巴馬上臺后,號召國民買“美國貨”,如果歐洲和俄羅斯也競相效仿,買自己的貨,各國貿易壁壘提高了,將對我國貨物正常出口產生很大的影響,反過來再影響到國內就業形勢。
就像馬克思講的,一切問題源于經濟。在當前擴大內需的同時,如果說我們的正常外需市場再急劇縮小的話,對我們國家的下一步發展影響就大了,因為內需畢竟是潛在市場,開發出來需要一定時間,而外部市場是個現實的市場,我國每年都有巨大的貿易順差,成為我國外匯儲備的重要來源。如果這些貨物的出口受到各種阻礙,那將對國家經濟,進而對國家安全產生不可忽視的影響。
“大國之間爆發大規模戰爭的可能性不存在,但各個力量之間肯定有沖突。”
本報記者:在人類發展史上,經濟與戰爭一直密不可分。在20世紀,世界性的經濟危機曾誘發了兩次世界大戰。不少專家認為,金融危機可能誘發戰爭的歷史邏輯不可忽視。對此,您是怎么看待的?
金一南委員:過去確實存在這個問題。但在今天,世界性戰爭、世界大戰發生的概率微乎其微。因為有全球化這個重要因素,大國之間存在著巨大利益交叉。以中國為例,很多人講中美之間的沖突不可避免,在講這個話的時候,不要忘了,中國和美國2008年貿易額突破3300億美元,數量非常大,形成了一個“你離不了我,我也離不了你”的格局。再比如,我們與歐盟、日本的貿易,也都是3000億美元。西方有一種觀點,兩個國家之間貿易量超過2000億美元,這兩個國家的利益密切相關,不但是朋友,而且得簽訂經濟同盟,政治同盟,甚至是軍事同盟,因為這兩個國家的利益關系太深了。更不要說中國手中的巨額外匯儲備,中國經濟保持強勢增長對美國經濟走出泥潭的巨大推動作用。
正是在這種情況下,像中美這樣的大國,盡管雙方之間肯定有沖突、肯定有較量、肯定有過招,比如說經濟戰、貿易戰,等等。但是,最后大家都不得不在一個盡量理解對方、盡量照顧對方利益的情況下,達成一個相互之間的妥協,這是現實理性和利益博弈的必然結果。
“由于經濟發展形態融入了世界經濟,外部經濟影響至關重要,必須要增強外向型的思維意識。”
本報記者:此次國際金融危機的爆發,對我們國家安全戰略有哪些啟示?
金一南委員:第一,是要增強憂患意識,真正的憂患意識是科學冷靜的分析目前的環境。一個國家一個民族沒有憂患,光看好的不看壞的,那是肯定不行的,尤其是在發展過程中,一定要看到我們發展中存在的脆弱性,這脆弱性很大表現在對國外市場的依賴。
為什么這一輪經濟危機,比1997年亞洲金融危機對我國的沖擊大?一個很重要的原因就是當時我們與世界經濟的關聯度還沒有那么緊密。我們今天的關聯度太緊密了,我們對國外市場的依賴,對國外資源的依賴太深了。資源是生產鏈條的初始,而產品是生產鏈條的末端,從一個頭,到一個尾,我們都局部出現過度依賴的現象。比如說,我們對出口的依賴在35%以上,而美國對出口依賴一般在18%,日本更低一些,在16%。上述這些發達國家,長年累月做海外貿易,他們對出口的依賴都不是那么高,這啟示我們,依賴程度越高,危險程度也就越大。
第二個啟示,就是創新意識要加強。一個國家、一個民族要屹立在世界民族之林,不依賴于你的模仿能力,而依賴你的自主創新能力。在這次金融危機中,可以看到,我們自主創新的品牌都能夠維持而且還有發展,凡是模仿的、凡是來料加工貼牌銷售的,都受到一定的損失。
第三個啟示,是我重點想談的,那就是我們要增強外向型思維意識。從國家和民族的傳統習慣來看,中華民族是一個內向型的民族,我們注重審視自己,審視自身,凡是出了問題都是從自己身上找起。內因是變化的依據,外因是變化條件。但是今天我們要看到,當我們過度審視內部的時候,不要忘記,由于我們的經濟發展已經融入了世界大潮,外部世界對我國的實質影響至關重要,今天我們談很多問題都無法離開復雜多變的國際環境。形勢迫使我們必須建立與國家發展形態相適應的外向型思維模式。我們特別需要關注國際動態,分析這些動態中哪些東西可能對我國安全造成影響。今天,我們正日益走上大國崛起之路,更需要有一種大國的責任,一種大國的意識,一種自覺向外看的思維,更加主動地關注我們外部環境,不僅管好我們960萬平方公里的土地,還要在更大范圍上思索我們的利益,如何維護我們的利益。比如,我們這次出動海軍艦艇赴索馬里海域護航,就包含有這方面的積極嘗試。(楊祖榮 鄒維榮)
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