今年全國兩會前，全國政協(xié)委員、原上海市盧灣區(qū)副區(qū)長忻偉明請辭委員身份，借出差機會滯留法國。此前，早將家人送到國外的溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪也曾滯留巴黎不歸……再前，國家電力公司原總經(jīng)理高嚴、貴州省交通廳原廳長盧萬里……現(xiàn)在，他們都可以用一個時髦的詞匯來稱呼———“裸體貪官”。

　　連日來，“裸體貪官”成了全國人大代表和政協(xié)委員們最關(guān)心的話題。“建立‘裸體貪官’預(yù)警機制”、“立個《預(yù)防職務(wù)犯罪法》”、“搞個‘行賄人黑名單’堵住源頭”、“引進‘污點證人’制度”……代表委員們各出高見，目的只有一個———給“裸體貪官”們照照X光，讓他們?yōu)樽约旱牡某舐�行徑付出代價……

　　建立“預(yù)警機制”

　　臺盟中央在其提案中表示，應(yīng)建立“官員滯留他國預(yù)警機制”。提案認為，要建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女移居海外的報告和備案制度。根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的有關(guān)規(guī)定，黨員干部有義務(wù)將配偶子女移居海外并申請“綠卡”的情況向組織報告，故意隱瞞不報的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分。同時，要建立官員配偶子女出國留學(xué)、定居報告和備案制度。

　　臺盟中央還表示，作為預(yù)警機制的一個組成部分，還應(yīng)盡快建立健全“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”制度，該制度不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)或收入情況，也應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財產(chǎn)、收入情況及家庭成員是否身在境外、是否在境外有存款或購置財產(chǎn)等方面內(nèi)容。

　　設(shè)“行賄黑名單”

　　全國政協(xié)委員黃少良建議，制定《國家預(yù)防職務(wù)犯罪法》，以從根本上懲治“裸體貪官”。其中，最重要的，就是要對受賄和行賄人共同治罪，并推廣實行“行賄黑名單”及檔案查詢制。檢察機關(guān)應(yīng)建立更加完善的行賄犯罪檔案查詢制度，受理行賄犯罪檔案查詢。

　　“只要有過一次行賄犯罪記錄，行賄者就應(yīng)當(dāng)永遠被納入‘黑名單’，排除其在政府投資建設(shè)項目、經(jīng)營性土地使用出讓、政府采購等招標活動之外，從而對行賄人產(chǎn)生巨大威懾力，從源頭上杜絕這類腐敗行為。”黃少良表示。

　　據(jù)了解，“行賄黑名單”制度日前已在國內(nèi)部分檢察院進行試點。

　　歡迎“污點證人”

　　有些貪污賄賂案，即使進入刑偵階段，檢察機關(guān)也要花大量時間來搜尋物證或人證，有時還會因為找不到人證而撤訴。“這個時候，‘污點證人’往往會發(fā)揮意想不到的作用”，黃少良認為，我國也可以嘗試建立“污點證人”制度，通過他們來找出那些巨貪。“只要愿做污點證人的涉案人，就能得到減輕量刑或免于量刑的處理”。

　　守好護照屏障

　　貪官出逃，必拿著護照過安檢，這是攔截他們的最后一道屏障。基于此，臺盟中央表示，必須重視起護照問題，認真執(zhí)行《護照法》以及護照管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范護照審批、簽發(fā)和管理。為了有效防堵外逃貪官于國門之內(nèi)，必須建立起一個簡便、高效的邊控審批、協(xié)調(diào)機制，使相關(guān)部門的邊控請求能在最短的時間內(nèi)到達出入境管理部門。

　　全國政協(xié)委員、北京電影學(xué)院院長張會軍則表示，在邊檢和政府職能部門之間建立一個強大的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)是十分必要的，這樣就可以及時將貪官攔截在國內(nèi)。“此外，還要重視和其他國家建立相關(guān)的引渡協(xié)議，這樣，萬一貪官真的僥幸逃了出去，我們也有辦法把他們抓回來”。(特派記者魯釔山、張小磊、李曉莉）