今天,北京市人民檢察院副檢察長甄貞在全國政協(xié)第四次全會發(fā)言中指出,法官、檢察官與一般公務員準入要求不同,建議實行單獨序列管理制度,并適當延長法官、檢察官退休年齡。
甄貞委員的發(fā)言,基于2008年全國政協(xié)社會和法制委員會赴北京、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇等省(區(qū)、市)開展的專題調(diào)研。在調(diào)研中,委員們發(fā)現(xiàn),法官、檢察官隊伍建設存在四大突出問題:準入制度不夠健全,人力資源配置不盡科學,職業(yè)保障機制不夠完善,培訓、考核、監(jiān)督機制缺乏力度。
據(jù)了解,目前,法院和檢察院招收應屆畢業(yè)生主要按照公務員的標準和程序進行,沒有統(tǒng)一的符合司法工作特點的招錄標準,招錄工作主要是由地方人事部門負責,法院、檢察院沒有完全的進人自主權。招錄進法院、檢察院的人員有相當一部分長期通不過國家司法考試,不具備法官、檢察官資格,只能從事業(yè)務輔助或行政后勤等工作,結果占用了法院、檢察院的政法專項編制,造成一線辦案人員嚴重短缺。
同時,采取與公務員相同的“一刀切”的退休政策,致使一大批年齡在50歲左右的優(yōu)秀法官、檢察官提前離崗或變相退休。據(jù)統(tǒng)計,1998年至2002年,全國法院系統(tǒng)流失近20000人,其中法官(包括助審員)約15000人。甄貞認為,應適當延長法官、檢察官退休年齡。(文靜 劉聲)
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