3月初,有網(wǎng)友上傳了數(shù)張湖南某地級市廣電局局長等人公款奢侈消費(fèi)清單,除了能寫出用途的吃、喝、玩、樂外,還有叫“其他”的項(xiàng)目,讓人遐想聯(lián)翩。以2006年11月15日為例,這一天中,局長大人出入KTV、足浴中心、餐廳包廂各一次,“其他”項(xiàng)目兩次,一天花了9197元,其中“餐廳包廂”一項(xiàng)就5918元。日歷顯示,這天是周三,是工作日。(《廣州日報(bào)》3月10日)【網(wǎng)帖爆湖南官員奢侈消費(fèi)清單 吃喝玩樂俱全】
曝光的力量是無窮的,相信這事兒即將迎來水落石出的一天。就譬如最近,安徽省淮南市的部分副處級以上干部,收到一張面值2580元的健身中心貴賓卡,盡管打著“帶頭健身”的旗號,但曝光之后,健身卡旋即被叫停。若非網(wǎng)絡(luò),若非愛管閑事的網(wǎng)友,不要說遠(yuǎn)在千里之外的我們,即便是湖南某地級市廣電部門的工作人員,又有幾個(gè)人清楚局長大人的公款消費(fèi)狀況?一切都是謎語,謎底永遠(yuǎn)不會揭曉。除非東窗事發(fā),除非被小偷順手牽羊,除非不小心被泄露了天機(jī),公款消費(fèi)上的貓兒膩,還真應(yīng)了那句著名的廣告語:誰用誰知道!
公款消費(fèi),說到底屬于行政成本。但是,無邊界、無節(jié)制的公款消費(fèi)已經(jīng)異化為赤裸裸的公款浪費(fèi)、公款奢侈。不妨看幾個(gè)數(shù)字:國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1995~2006年,國家財(cái)政支出中,行政管理費(fèi)由996.54億元增至7571.05億元,12年間增長了6.6倍。去年全國兩會期間,九三學(xué)社中央提出的《關(guān)于建立行政成本信息公開與監(jiān)督機(jī)制的建議》提案顯示,我國的行政成本不但遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家,而且高出世界平均水平25%。能統(tǒng)計(jì)出數(shù)字的僅僅還是預(yù)算內(nèi)的花銷,不少地方政府支出除了預(yù)算內(nèi),還有預(yù)算外,由于預(yù)算外收入不透明、不公開,預(yù)算外財(cái)政收入究竟有多少錢誰都不知道,用多少自然更是一筆糊涂賬。
一個(gè)地級市的廣電局局長,一天就吃喝玩樂掉近萬元,你信嗎?你覺得有這種可能嗎?門戶網(wǎng)站調(diào)查顯示:近80%的網(wǎng)友認(rèn)為“這樣的事情太多,這只是冰山一角而已”。都說群眾的眼睛是雪亮的,那么群眾的這個(gè)結(jié)論來自哪里?來自基本邏輯推理,某些官員尤其是一把手官員權(quán)力難受制衡,財(cái)政監(jiān)督乏力,群眾監(jiān)督又隔著幾層皮,本質(zhì)為特權(quán)消費(fèi)的公款消費(fèi)走向窮奢極侈自然不稀奇。
更為重要的是,在現(xiàn)有機(jī)制下,公款吃喝等奢侈浪費(fèi)還只是一個(gè)違紀(jì)問題,沒有上升到貪污、定罪的高度。即便“依法”問責(zé),力道也可以忽略不計(jì),結(jié)果既助長了公款消費(fèi)的底氣,也滅了各方監(jiān)督的銳氣。真要解決公款消費(fèi)的頑疾,藥方無非有二:一是讓消費(fèi)項(xiàng)目見見光;二是加大違法違紀(jì)成本,罰單要有震懾力。(宋桂芳)
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