3月10日,十一屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議,最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明分別作工作報告。圖為國家主席胡錦濤與國務院總理溫家寶在會議開始前交談。 中新社發 盛佳鵬 攝
3月10日,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明分別作工作報告。圖為曹建明作完報告回到座位后與王勝俊握手。 中新社發 盛佳鵬 攝
中新社北京三月十一日電 題:“兩高”報告顯現中國反腐新動向
中新社評論員 周兆軍
“兩會”已近尾聲,反腐倡廉的話題一直貫穿始終。從“兩高”報告透露的信息來看,中國將更加注重懲治司法腐敗的問題,懲治和預防腐敗體系網絡逐漸細密。
“兩高”報告出爐后,會場之內的代表、委員和會場之外的觀察人士都在關注:如何用法律監督、制度建設的利器“圍剿”腐敗,使其無處遁形。
去年,原最高人民法院副院長黃松有落馬,成為最高人民法院歷史上第一個因涉嫌重大違紀違法受到查處的大法官,使中國司法系統的公信力受到極大質疑。
寬容的中國人一向相信,只要法官公正廉明,腐敗行為就可以得到懲治,民眾對國家仍能維持相當的信心。然而司法系統一旦腐敗,人民可以訴求的最后一道糾錯機制便失靈了。神圣的司法殿堂如果無法擺脫腐敗的玷污,就無法贏得人們的尊重。西方諺語說:“法院不受尊重,國家走向衰亡。”
因此,懲治司法腐敗,已成為中國整個反腐倡廉工作中具有特殊重要性的一環。最高人民法院院長王勝俊表示:“必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴肅查處違紀違法案件,堅決清除害群之馬!”該院今年初推出“五個嚴禁”的禁令:嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密。
據知,截至二月二十五日,全國各級法院已查處涉嫌違反“五個嚴禁”規定的司法人員一百三十九人。
預防“四萬億”投資計劃中可能出現的尋租、腐敗,是今年“兩會”上的熱點,“兩高”報告透露的信息顯示,司法系統對此密切關注。最高人民檢察院檢察長曹建明表示,檢察機關今年的工作重點之一,就是嚴肅查處和積極預防民生工程、基礎設施、災后恢復重建等建設項目審批和資金管理使用中的職務犯罪,以及其中可能滋生的種種“貓膩”。
此外,熱議多年但“千呼萬喚難出臺”的官員財產申報制度,也出現了峰回路轉的跡象。“兩會”前,溫家寶總理與網民在線交流時說,建立官員財產申報制度是反腐敗的一項重大舉措。此后,中紀委副書記何勇表示,正在想辦法制定官員財產公示的有關條例或者規定,新疆阿勒泰的試點經驗,將是重要的參考。
按照“十一五”時期反腐倡廉的總體目標,中國要在二0一0年建成懲治和預防腐敗體系基本框架。從“兩高”報告中可以發現,中國的反腐敗工作越來越強調各機構和各項制度安排之間互動與合作,以形成一個有機的、立體的反腐敗網絡。
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