在代表委員發言之前,時常聽到一句話就是“我是某某界的委員”、“我是某某行業的代表”,毫無懸念,之后的發言必然就要為某某界和某某行業爭取權利和利益了。當然,我們在選舉人大代表的時候,注重照顧到各行業、各階層,以期我們選出的人大代表具有更廣泛的代表性,這是沒錯的,但這并不說明一個行業的代表、一個界別的委員只能為自己所在的行業、界別的群體說話。如果是那樣,我們的兩會很可能會開成自說自話的大會,或者是大家都在為自己所在的那個行業、界別伸手向國家要錢要權。
人大代表、政協委員雖然就其個人來講,確實有行業、界別、階層之分,但就其身份來講,他們首先是代表、委員,其次才是某一行業、界別的代表、委員,也就是說,人大代表和政協委員應當代表人民的根本利益,從人民的根本利益出發考慮問題,發表自己的政治見解。如果只會站在自己行業、界別的立場上替“自己人”說話,其參政議政的能力是有缺陷的。
在今年的兩會上,已經有不少代表委員們意識到了這一點,開始超越自己的界別,關注國計民生、社會進步的大事。在去年兩會上被媒體稱為“兩會第一炮手”的政協委員張茵,今年就把目光投向了環保和循環經濟的問題。還有人大代表譚晶,她的職業是軍人,身份是著名歌唱演員,她今年的議案卻是為促進志愿者服務呼吁立法,毫無疑問,這是一個非常有價值的立法建議。
過分看重代表、委員的行業和界別,進而要求他們只能代表自己的行業和界別,其實是一種偏見,這對代表、委員自身履行職責、參政議政活動也是一種很大的束縛。我們說,今年是中國發展最困難的一年,代表委員要傾心國家的大事、要事,難事,要做到這一點,代表委員們不妨先放下行業、界別的包袱,讓自己的眼光更開闊一點。(秦平)
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