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“我參加了兩年的全國(guó)人大會(huì)議,一直覺(jué)得代表們?cè)诎l(fā)言時(shí),唱‘贊歌’的多,真正反映情況的少,這是很不應(yīng)該的!人大代表是人民選出來(lái)的,我們要履行自己的職責(zé)和承諾。我們大老遠(yuǎn)跑北京來(lái),要反映民聲、民情! 10日,在廣東代表團(tuán)的小組討論上,廣東籍全國(guó)人大代表、廣州呼吸疾病研究所所長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鐘南山作如是發(fā)言。(3月11日《新快報(bào)》)
鐘南山的發(fā)言核心是提醒人大代表應(yīng)該多點(diǎn)問(wèn)題意識(shí),少點(diǎn)個(gè)人顧慮,在發(fā)言時(shí)間,應(yīng)把重點(diǎn)放在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的論述和看法的闡釋上。
其實(shí),人大代表的職責(zé)之一,就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的情況和問(wèn)題,提出建議和提案。鐘南山的針對(duì)性發(fā)言,體現(xiàn)出了他的問(wèn)題意識(shí),他發(fā)言的對(duì)象針對(duì)的是代表,是他的同行。
問(wèn)題意識(shí)缺少,一個(gè)原因是離現(xiàn)實(shí)有些太遠(yuǎn),如果沒(méi)有接近現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的愿望和能力,就可能覺(jué)得沒(méi)什么問(wèn)題可以提,也可能覺(jué)得有問(wèn)題但提不出針對(duì)性的解決辦法。其實(shí),空間的距離并不是問(wèn)題,問(wèn)題的關(guān)鍵是,代表們是否能走進(jìn)現(xiàn)實(shí),能夠和普通公眾交流,了解他們的想法。一些提案“劍走偏鋒”,不厚重不踏實(shí),原因就是沒(méi)有“接地氣”。
另一個(gè)原因可能是把輿論的反應(yīng)看得過(guò)重,把個(gè)人的得失看得過(guò)重。比如,一旦自己的表達(dá)在社會(huì)上有不同意見(jiàn),就放棄了意見(jiàn)的堅(jiān)持,即使這種意見(jiàn)可能是正確的,或者這種意見(jiàn)代表著一個(gè)群體的利益訴求。應(yīng)當(dāng)說(shuō),社會(huì)輿論是檢驗(yàn)代表議案水平的一面鏡子,但輿論有時(shí)也會(huì)情緒化,應(yīng)相信公眾有能力鑒別。
還有一個(gè)原因,把人大代表看成是一種榮譽(yù),卻沒(méi)有把人大代表看成是一種責(zé)任和義務(wù),有機(jī)會(huì)發(fā)言時(shí)更愿意對(duì)自身的情況進(jìn)行介紹,沒(méi)有完全把精力放在職權(quán)的行使上。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題是兩會(huì)備受關(guān)注的重要原因。此時(shí),人們就會(huì)盯著代表看,看他們是否發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,是否為問(wèn)題的解決提供了可行的方案。
可以說(shuō),為解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題出謀劃策,為民眾民生排憂解難,是人民群眾對(duì)代表委員們的熱切期待。這就需要代表們平時(shí)多進(jìn)行一些調(diào)查研究。 只有這樣,才能有的放矢,推動(dòng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決,真正履行好人民代表的職責(zé)。 (乾羽)
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