中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第二次會議政治決議

　　(2009年3月12日政協第十一屆全國委員會第二次會議通過)

　　中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第二次會議，于2009年3月3日至12日在北京舉行。

　　會議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議批準賈慶林主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的工作報告和張榕明副主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。

　　會議認為，2008年是極不平凡的一年。以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，迎難而上，頑強拼搏，經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗，取得了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設新的顯著成就。政協第十一屆全國委員會及其常務委員會，深入學習貫徹中共十七大和十七屆二中、三中全會精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為推動科學發展、促進社會和諧、推進祖國和平統一大業作出了重要貢獻，實現了十一屆政協的良好開局。

　　會議強調，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是人民政協服務科學發展、實現自身科學發展的強大思想武器。要堅持以科學發展觀指導和推動人民政協工作，真正把科學發展觀轉化為服務科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的實際能力，切實轉變不符合科學發展要求的觀念和做法，著力研究解決履行職能中的重大理論和實踐問題，構建有利于服務科學發展的體制機制，在促進科學發展中實現人民政協事業的新發展。

　　會議指出，保持經濟平穩較快發展是今年經濟工作的首要任務，也是人民政協履行職能、服務大局的主攻方向。要全面分析形勢，堅定必勝信心，切實把思想和行動統一到中共中央對經濟形勢的分析判斷上來，統一到中共中央的決策部署上來，變壓力為動力，化挑戰為機遇，努力把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度，繼續推動經濟平穩較快發展。委員們就經濟社會發展中的重大問題進行了協商討論，強調要加強和改善宏觀調控，實施好積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。擴大國內需求要注重擴大消費需求，注重優化投資結構，注重扶持重點產業，注重發揮科技支撐作用，注重扶持中小企業發展。要加大強農惠農政策實施力度，保障農產品有效供給和糧食安全，促進農業穩定發展和農民持續增收。加快發展方式轉變和經濟結構戰略性調整，增強自主創新能力，加強節能減排和生態環保工作，全面提高產品質量和安全生產水平。繼續推進國有企業改革，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持出口市場多元化和以質取勝戰略，鞏固傳統市場，開拓新興市場，努力保持對外貿易穩定增長。推動社會主義文化大發展大繁榮，深化文化體制改革，大力發展公益性文化事業和文化產業，積極保護和開發利用傳統文化資源，加快發展文化創意、動漫等新興文化產業。制定和落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要，促進義務教育均衡發展，大力發展職業教育，提高高等教育質量。推進醫藥衛生事業改革發展，加快城鎮職工、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度建設，促進城鄉醫療保障體系穩定持續發展。人民政協要繼續圍繞這些問題，組織委員深入開展專題調研和視察，為黨和政府決策提供重要參考和依據。

　　會議指出，人民政協要把維護社會和諧穩定作為重要責任，擺在突出位置，貫穿于履行職能的各個方面，落實到開展工作的各個環節。委員們強調，要把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來，實施更加積極的就業政策，千方百計做好高校畢業生和農民工就業工作，妥善解決教育發展、醫療衛生、食品藥品安全、收入分配、社會保障、居民住房、災后恢復重建等民生問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要密切聯系各界群眾，及時反映社情民意，加強思想政治引導，做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、增進團結的工作，維護改革發展穩定的大局。要注重發揮民族、宗教界委員的獨特作用，深入宣傳黨和國家的民族、宗教政策，協助推進少數民族和民族地區經濟社會發展，引導信教群眾發展生產、改善生活，增進民族團結、宗教和睦。

　　會議認為，過去的一年，對臺工作取得重要進展，兩岸關系取得重大突破。人民政協要認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話精神，繼續堅持發展兩岸關系、促進祖國和平統一的大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，積極構建兩岸關系和平發展框架，繼續全面加強兩岸經濟合作，擴大兩岸人員往來與文化交流，努力開創兩岸關系和平發展新局面。

　　會議認為，過去的一年，香港、澳門總體保持了比較好的發展局面。人民政協要堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港、澳門特別行政區政府積極應對國際金融危機，進一步推動內地與港澳的交流與合作，拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，密切與港澳委員的聯系，完善發揮港澳委員作用的工作機制，支持港澳委員在香港、澳門社會政治事務中發揮積極作用，鼓勵他們為國家發展、社會穩定獻計出力。

　　會議指出，今年是中華人民共和國成立60周年，也是人民政協成立和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立60周年。要全面回顧人民政協同共和國同經風雨、共鑄輝煌的偉大歷程，認真總結堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的寶貴經驗，生動展示中國特色社會主義政黨制度的巨大優越性，深刻把握新形勢下人民政協工作的特點和規律，把最廣泛的愛國統一戰線鞏固好、發展好，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好，把人民政協這一政治組織和民主形式的獨特優勢運用好、發揮好，在中國特色社會主義政治發展道路上把人民政協事業不斷推向前進。

　　會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以堅定的信心擔負起責任和使命，以昂揚的斗志應對困難和挑戰，以扎實的工作完成目標和任務，為奪取改革開放和社會主義現代化建設新的偉大勝利而奮斗。