日前,國家旅游局綜合協調司副司長高舜禮說,我國將啟動國民休閑計劃,包括江蘇、廣東、浙江和山東等地將先行試點。而近期以來,長三角地區的杭州、寧波、南京、蘇州、無錫、常州、鎮江等地發放總價值超過10億元的旅游券,成為各地施行國民休閑計劃的前奏曲。國民休閑計劃方案何時出臺,是不是要趕在今年五一前,國家也正在考慮。
昨日,參與《國民旅游休閑計劃綱要》制定研究的中國旅游研究院政策與發展戰略研究所宋子千博士告訴記者,全國性的國民旅游休閑計劃初稿早已完成,目前正在進一步修改、完善。至于出臺時間,最快在“五一”之前,但有難度,“這個方案并不是單為了今年的五一黃金周能否恢復而定的。”
宋子千博士解釋說,國家出臺的國民旅游休閑計劃,近期來看,是為了拉動消費,擴大內需;長期來看,則是為了提高國民的生活質量。這里有一個實施途徑的問題。目前,主要有兩種,一是不少公眾、學者、旅行社等一直呼吁的恢復五一黃金周,可早在去年底,國家就發布了今年五一、十一、元旦等法定假日安排,五一放三天(含雙休日),更改的可能很小。這種情況下,試點地區采取的另一途徑是推動帶薪年休假。宋子千說,廣東提出的彈性帶薪休假,鼓勵居民把帶薪休假的時間,跟“五一”法定假日連在一起,休閑、消費集中在一個較長的時間段,形成一個事實上的黃金周。
省旅游局有關部門負責人說,江蘇的國民休閑計劃試點方案也是由國家確定大致框架,落實到江蘇首先要向社會征求意見,制定地方性的具體辦法,比如,可以考慮采取一些有推動力的、多樣化的措施,鼓勵市民出游,讓市民享受更多假期。(于英杰)
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