3月12日,全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議舉行閉幕大會(huì)。外國記者在會(huì)場拍照。 中新社發(fā) 宋吉河 攝
3月12日,為期9天的全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議閉幕。
兩會(huì)期間,當(dāng)看到有政協(xié)委員就醫(yī)療不公問題質(zhì)問衛(wèi)生部長“你是否真了解基層情況”時(shí),這種質(zhì)詢體現(xiàn)了公民對(duì)政府應(yīng)有的關(guān)系;當(dāng)看到有人大代表對(duì)政府4萬億投資進(jìn)行細(xì)致的審查并提出異議時(shí),作為納稅人,民眾有權(quán)看到政府如何花錢和財(cái)政的流向,有權(quán)對(duì)亂花錢的項(xiàng)目說不,人大代表不能一邊罵公款吃喝一邊讓吃喝財(cái)政過關(guān)。
這些天,還爭議了“國慶是否該特赦”,交鋒了“看病是否真的很貴很難”,又一次提起和推進(jìn)了“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制”的立法進(jìn)程,并討論了代表委員們不少雷人的建議———其實(shí),雷不雷人不要緊,表達(dá)最重要。
外媒稱贊中國的政治越來越有趣,我想,有趣之處不在于話題的娛樂和場面的熱鬧,而在于公民的普遍參與表達(dá),在于公共事務(wù)的公共討論,在于公民能自由地監(jiān)督政府。
每年的兩會(huì)是中國“監(jiān)督能量”最集中的時(shí)候。代表的質(zhì)詢,委員的炮轟,媒體的聚焦,網(wǎng)友的關(guān)注,民間監(jiān)督力量的凝聚使監(jiān)督能量達(dá)到峰值———我們常稱之為“兩會(huì)效應(yīng)”,這種效應(yīng)用一種超常的效率處理一些社會(huì)問題,然而這種效應(yīng)并不能延續(xù)整個(gè)政治生活。
許多代表委員都提出了“會(huì)期太短”的問題,認(rèn)為這幾天不夠他們行使權(quán)利,也有代表委員認(rèn)為“時(shí)間足夠”了,10天還可以再壓縮為7天。之所以“會(huì)期”能引起爭議,關(guān)鍵在于兩會(huì)還沒有在日常政治生活中發(fā)揮充分的政治功能,很大程度上只有開會(huì)時(shí)才感覺到存在。如果兩會(huì)能深入地融入日常政治,會(huì)期多幾天少幾天,都無關(guān)緊要了。
□林之(北京 編輯)
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