3月14日,由巴基斯坦海軍舉辦的“和平—09”海上多國聯合演習落下了帷幕,中國海軍“廣州”號導彈驅逐艦圓滿完成演習任務,起航回國。談及這一近年來我軍積極開展周邊軍事交流與合作的最新事例,國防部外事辦公室主任錢利華對本報記者說,多年來,軍事外交工作按照國家總體外交的統一部署,堅持從政治和戰略的高度運籌和推進周邊軍事交流與合作,為營造安全穩定的地區安全環境發揮了重要作用。高層交往牽引軍事關系全面發展
據了解,2007年以來,我軍共派出高級代表團33批(次)出訪周邊國家,并接待了來自周邊國家的38個高級軍事代表團。我軍領導人在與周邊國家軍政領導人的廣泛接觸和交流中,圍繞共同關心的地區安全問題,闡述我防御性國防政策,表達我重大安全關切,推動務實性的交流與合作,增進了彼此間的相互理解與信任。
錢利華說,軍委首長非常重視周邊軍事外交,親自審定周邊重大軍事外交活動方案,在百忙中會見來訪的外軍重要領導人。總部領導對周邊軍事外交工作也高度重視,親力親為。近年來,軍委和總部首長先后訪問了俄羅斯、日本、朝鮮、韓國、巴基斯坦、印度、尼泊爾、越南、老撾、柬埔寨、泰國、孟加拉國等周邊國家,促進了我與有關國家軍事關系及國家關系的發展。務實合作豐富周邊軍事關系內涵
隨著高層軍事交往的不斷拓展,我軍與周邊國家軍隊的務實交流與合作也不斷深入。錢利華介紹說,這主要體現在如下四個方面:
共同舉行聯合軍事演習和訓練。自2002年以來,我軍先后與周邊國家軍隊舉行了17次聯合演習和4次陸上聯合訓練,不僅提升了我軍應對多種安全威脅、履行多樣化軍事任務的能力,而且提升了我軍與本地區國家軍隊共同應對非傳統安全威脅的合作水平。
相互觀摩軍事演習和部隊建設。近年來,我軍派團組分別觀摩了印度、巴基斯坦等國系列演習,泰美“金色眼鏡蛇”系列演習以及蒙美“可汗探索”系列演習。同時,我們還邀請周邊16國軍隊領導人和軍事觀察員來華觀摩“鐵拳—2004”機械化步兵師山地進攻作戰演習,邀請30多國軍隊領導人以及軍事觀察員來華觀摩“礪兵—2008”機械化步兵旅對抗裝甲步兵團實兵演習,并多次組織駐華武官團參觀我軍部隊和院校。
廣泛開展專業技術領域交流合作。安排專家學者出席國際軍事學術會議,組織中青年軍官到日本、韓國、巴基斯坦、印度、泰國、馬來西亞等國參觀見學,并積極配合人才戰略工程,加大向俄羅斯等國外派軍事留學生力度,并為有關國家培養了大批軍事人才。
積極參與人道主義救援等非傳統安全領域的交流與合作。近年來,我軍在印度洋海嘯、巴基斯坦地震、朝鮮水災、菲律賓泥石流、緬甸風災等災難救援中,緊急啟動人道救援應急機制,及時向受災國緊急運送了大量救災物資,派遣了數批救援隊。我軍還多次主辦中國與東盟國家和中日韓武裝部隊救災、維和研討會等多邊交流活動,為推動本地區國家軍隊在非傳統安全領域的務實合作做出了積極貢獻。軍事互信機制促進周邊安全穩定
通過十幾年的努力,我國已經與越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等國完成了陸地邊界劃定或勘界立碑工作,與越南、朝鮮、蒙古國簽署了《邊防合作協議》,與俄羅斯簽署了《關于預防危險軍事活動的協定》,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署了《關于在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》,與印度簽署了《關于在邊境實際控制線地區軍事領域建立信任措施的協定》,使邊境地區的雙邊軍事活動更具透明性、可預見性和可控性。
錢利華說,為進一步加強與周邊國家的戰略對話,增強互信,近年來我國還與俄羅斯、日本、泰國、巴基斯坦、蒙古國、菲律賓、越南、印度尼西亞、馬來西亞、印度、新加坡等國建立了防務安全磋商機制;同越南開展了海軍北部灣聯合巡邏,同韓國建立了相鄰海空軍事直通電話,同日本就建立海上聯絡機制進行了工作磋商。我們還派軍事代表團參與上海合作組織框架內的多邊會議、新加坡“香格里拉”對話會、東盟地區論壇安全政策對話等多邊安全機制,增進了亞洲國家軍隊之間的軍事透明度和安全信任度。
錢利華介紹說,今年我軍將繼續開展與周邊國家的高層軍事往來,還計劃與有關國家軍隊開展不同形式和內容的聯合訓練。為進一步鞏固兩軍傳統友誼、加強兩軍關系,推動兩國戰略協作伙伴關系的深入發展,中俄防務部門和軍隊領導人已初步商定在中俄兩國建交60周年之際在中國東北地區舉行中俄聯合反恐軍事演習。目前,兩國防務部門正在就演習的具體安排進行磋商。錢利華強調,這些構建在軍事互信基礎上的務實交流與合作,旨在促進我與周邊國家的睦鄰友好合作關系,維護地區的安全穩定,為實現持久和平與共同發展提供安全保障。
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