黨校刊物稱應(yīng)建立官員任后跟蹤考察和糾錯(cuò)機(jī)制

　　中新網(wǎng)3月18日電 最新一期的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載署名為沈士光的文章《推動(dòng)和落實(shí)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度》，文章提出，應(yīng)率先在一些公權(quán)、財(cái)物分配等部門試行這一制度。

　　文章指出，中國公職人員數(shù)字龐大，分類各異，如果縣處級以上干部都要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，不僅成本太高，而且也沒有必要，甚至很可能因?yàn)槿藬?shù)太多無法進(jìn)行監(jiān)督而流于形式。因此，應(yīng)該在一些公共權(quán)力部門，財(cái)物分配部門率先試行這項(xiàng)制度。

　　文章稱，按照國外的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的做法，有兩種不同類型，一類是以一定的職級為標(biāo)準(zhǔn)，僅規(guī)定立法、司法、行政和軍事等機(jī)關(guān)或國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中具有一定職級以上的國家公職人員必須履行財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)。二類是對普通國家公職人員，限于承擔(dān)特定職責(zé)的人員。有些國家規(guī)定，與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系密切、具有直接經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的公務(wù)員，無論職級高低，都負(fù)有申報(bào)財(cái)產(chǎn)義務(wù)。中國先期可以以第二類作為實(shí)施的參照，在與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系密切、具有直接經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的公務(wù)員，對制度推進(jìn)又最有效的財(cái)產(chǎn)申報(bào)對象應(yīng)是省部級以上的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，其理由是一方面和目前省部級干部財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度統(tǒng)一起來。另一方面在高級領(lǐng)導(dǎo)干部中試行其示范效應(yīng)明顯，對整個(gè)制度的推進(jìn)也能起到積極的作用。

　　文章指出，各級紀(jì)委和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)這一制度做好準(zhǔn)備。應(yīng)制定相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性，提高透明度和民主性，建立公開和追究責(zé)任機(jī)制，加大處罰違法申報(bào)行為的力度。還有著手開始法律條文的制定，逐步建立配套措施，比如金融實(shí)名制、遺產(chǎn)稅等相關(guān)法律。

　　文章說，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是中國當(dāng)前反腐敗的“短板”，補(bǔ)上這一塊，中國反腐敗法律體系基本成型。現(xiàn)在首先要做的是加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，對申報(bào)材料進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)和核實(shí)，為廣泛推進(jìn)這一制度積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。