檢察院停止調(diào)查的風(fēng)聲，給他們吃了個(gè)定心丸。面對(duì)突如其來(lái)的變化，曾嵐一臉的驚詫———

　　“今天不是要結(jié)案了嗎”

　　曾嵐可能不曾想到，自己主政的福州市政工程管理處，多次被舉報(bào)，多次被有關(guān)部門調(diào)查，最終都以查無(wú)實(shí)據(jù)而不了了之的“老賬”，竟然會(huì)被檢察官挖出涉案金額超億元的一系列串案窩案。

　　2008年12月26日這一天，曾嵐等8人站在被告人席上，接受莊嚴(yán)的審判。檢察機(jī)關(guān)指控各被告人的罪責(zé)和事實(shí)，法庭全部采信，并分別判處曾嵐等8名被告人死刑、緩期二年執(zhí)行至有期徒刑五年不等的刑期。

　　棘手舉報(bào)信，行賄人名字用別名

　　“這是一封很棘手的舉報(bào)信。舉報(bào)反映福州市政工程管理處領(lǐng)導(dǎo)在南江濱大道工程中收受賄賂�！�2006年3月初的一天上午，福州市倉(cāng)山區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)仲幸生和反貪局副局長(zhǎng)王立新剛上班，就被叫到檢察長(zhǎng)辦公室，接受一項(xiàng)初查任務(wù)。

　　福州市政工程管理處(下稱市政處)承擔(dān)著福州市道路、橋梁、路燈和排水管道的建設(shè)、維護(hù)管理等工作，年工程量達(dá)十幾億元、專項(xiàng)維護(hù)資金上億元。市政處領(lǐng)導(dǎo)和中層負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任所屬的勞服公司、宏建公司及多家公司重要崗位的職務(wù)。

　　“舉報(bào)內(nèi)容十分簡(jiǎn)單，不僅沒有受賄人的姓名，連行賄人的名字也用別名�！弊寵z察官感到更棘手的是，對(duì)市政處的舉報(bào)，多個(gè)部門曾多次作過(guò)專門調(diào)查，都無(wú)果而終。

　　事實(shí)不出所料。當(dāng)檢察院著手調(diào)取工程相關(guān)材料時(shí)，市政處領(lǐng)導(dǎo)積極配合，擺在偵查人員面前的市政工程建設(shè)招投標(biāo)、預(yù)決算手續(xù)完備，沒有留下任何違法違規(guī)的把柄。

　　但在初查過(guò)程中，市政處財(cái)務(wù)科長(zhǎng)林連生進(jìn)入偵查人員的視線�！傲诌B生，高中文化，是市政處干部中文化程度最低的一個(gè)。此人記憶力差，為什么能長(zhǎng)期在重要崗位上任職，掌管著公司繁雜的賬務(wù)?”偵查人員據(jù)此判斷，林連生會(huì)有記錄的習(xí)慣，注意力也隨之轉(zhuǎn)移到尋找記錄本上。

　　然而，檢方搜查中卻沒有發(fā)現(xiàn)林連生的辦公室存放著記錄本。偵查人員發(fā)現(xiàn)，在財(cái)務(wù)辦公室走廊盡頭的一個(gè)房間始終緊閉，當(dāng)偵查人員與林連生走過(guò)該房門，他總是有意無(wú)意地把視線移開。從林連生的肢體語(yǔ)言和眼神中，偵查人員察覺到秘密或許就在這個(gè)房間里。

　　“請(qǐng)把門打開!”果然，偵查人員在房間里找到林連生的6本記錄本及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。從記錄本上密密麻麻的數(shù)字入手，偵查人員憑著敏銳的偵查觸覺和豐富的偵查經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了私分的線索，最后查實(shí)了市政處主任曾嵐、副主任鄭剛、出納陳周鳳及林連生和工程科長(zhǎng)高曉健等5人，從市政處控股的下屬企業(yè)宏建公司，以虛開臨時(shí)工工資等手段套取公款128萬(wàn)多元予以私分的事實(shí)。

　　這起涉案金額上億元的腐敗窩案由此露出冰山一角。

　　檢察官赴宴，涉案人員“—網(wǎng)打盡”

　　林連生的記錄本及相關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)被扣押后，觸動(dòng)了市政處涉案人員的神經(jīng)。檢察院也接到消息:勞服公司、宏建公司和市政工程有限公司出現(xiàn)了異常情況，而曾嵐身邊的人也慌忙帶著賬簿相繼離開，準(zhǔn)備銷毀、轉(zhuǎn)移會(huì)計(jì)憑證。

　　于此同時(shí)，曾嵐借故出走，林連生也稱突發(fā)疾病外出求醫(yī)，部分涉案人員或外出視察工地或休假，一直聯(lián)絡(luò)不上。另一方面，他們還派人盯梢偵查人員，以他們是否加班來(lái)判斷案件進(jìn)展。一場(chǎng)偵查與反偵查的較量由此展開。

　　為了不讓涉案人員察覺出偵查意圖和辦案動(dòng)向，辦案人員按時(shí)上下班，盡量減少到市政處取證，原先扣押的賬本也悉數(shù)退回。這招果然見效，沒幾天，回避偵查的人員陸續(xù)回來(lái)了，曾嵐、林連生也偶爾回單位露露面。而截至4月底，辦案小組掌握了市政處領(lǐng)導(dǎo)貪污、挪用公款30多個(gè)疑點(diǎn)。

　　在此期間，曾嵐讓林連生到檢察院接受調(diào)查。偵查人員有意問(wèn)了一些無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題，隨即讓其回去。這一舉措，加上檢察院停止調(diào)查的風(fēng)聲，確實(shí)給涉案人員吃了個(gè)定心丸，他們也想借機(jī)把辦案人員“擺平”，以了結(jié)此案。

　　2008年5月18日，王立新接到市政處副主任鄭剛打來(lái)的電話，說(shuō)曾嵐晚上想約請(qǐng)他出來(lái)吃個(gè)便飯，一些情況要當(dāng)面溝通。為了了解他們的真實(shí)意圖，當(dāng)晚，仲幸生副檢察長(zhǎng)和王立新準(zhǔn)時(shí)赴宴。席間，曾嵐等抱怨舉報(bào)不實(shí)，認(rèn)為多次調(diào)查對(duì)單位影響不好，希望盡快結(jié)案，并表示讓涉案人員都回單位。

　　“這是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，不容錯(cuò)過(guò)，明日上午部署抓捕行動(dòng)�！钡玫礁把缜闆r反饋，檢察長(zhǎng)作出決定。

　　次日上午，檢察長(zhǎng)布置了抓捕行動(dòng)方案。隨后，王立新等行動(dòng)小組成員迅速趕到市政處，曾嵐則在其辦公室泡茶等待檢察官的到來(lái)，鄭剛則因昨晚喝醉酒遲到，剛從家中出發(fā)。為了把已到的林連生、陳周鳳及會(huì)計(jì)嚴(yán)翔宇穩(wěn)住，王立新安排其他偵查人員先給他們作筆錄，自己和曾嵐繼續(xù)閑聊，等待鄭剛的出現(xiàn)。

　　約過(guò)了半個(gè)小時(shí)，當(dāng)鄭剛來(lái)到曾嵐辦公室時(shí)，王立新向仲副檢察長(zhǎng)發(fā)出人已到齊的信號(hào)。埋伏在市政處門外的偵查人員立即進(jìn)入指定位置�！澳銈儽粠ё吡��！蓖趿⑿抡酒饋�(lái)說(shuō)。戲劇性的一幕讓鄭剛目瞪口呆似地站在那里，兩腿直打哆嗦，興致正高的曾嵐面對(duì)突如其來(lái)的變化，一臉的驚詫，抬頭看了看:“不會(huì)搞錯(cuò)吧，今天不是要結(jié)案了嗎?”

　　“不會(huì)錯(cuò)，我們就等著這一天。”其他正在作筆錄的3人也束手就擒。另外，行動(dòng)小組同時(shí)將市政工程公司原法人代表高曉健傳訊到案�！�5·19”行動(dòng)這一天，共歸案7人。

　　偵查工作仍在有條不紊地進(jìn)行著。

　　賬本裝滿半個(gè)面包車

　　曾嵐等人到案，預(yù)審工作全面展開。

　　到案后，林連生一度裝瘋弄傻，企圖蒙混過(guò)關(guān)。為了揭穿他的偽裝，林被羈押期間，檢察院安排有關(guān)人員密切注視林的言談舉止，咨詢了醫(yī)生，并請(qǐng)專家對(duì)他進(jìn)行鑒定。結(jié)果表明:林的瘋癲是裝出來(lái)的，意在逃避罪責(zé)。

　　根據(jù)鄭剛和林連生的供述，一個(gè)驚人的窩案串案初露端倪:市政處副主任林承桐、工程科副科長(zhǎng)吳光亮、市政工程有限公司總經(jīng)理趙山林涉嫌共同貪污。曾嵐不僅貪污，還挪用公款和利用發(fā)包工程、給付工程款之便，收受賄賂。

　　隨著偵查的進(jìn)一步深入，到2008年6月底，由此案牽出的涉案人員，倉(cāng)山區(qū)檢察院共立案?jìng)刹?1人，查扣賬外資金3000多萬(wàn)元。

　　僅有口供是不夠的。而此時(shí)，大多同案人已聞風(fēng)而逃，證人避而不見。倉(cāng)山區(qū)檢察院開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論宣傳心理戰(zhàn):將依法印制的5000份協(xié)查通報(bào)，不僅貼到車站、碼頭、市場(chǎng)，還貼到嫌疑人的居住地、單位等;同時(shí)，搜查在逃嫌疑人住所、辦公室，查封店鋪，通過(guò)中間人向其本人或家屬宣傳刑事政策等，給在逃嫌疑人形成“八公山上，草木皆兵”之勢(shì)。

　　“謀形造勢(shì)，威自天成。”這些措施，成功敦促9名在逃嫌疑人投案，督促10余名關(guān)鍵證人到案接受調(diào)查。特別是曾嵐妻子丁某躲到外地后，經(jīng)中間人勸說(shuō)返回福州投案，為證據(jù)的固定和贓款的查扣等工作提供了便利。

　　“曾嵐在銀行沒有任何存款，這一不正常現(xiàn)象，也引起我們的警覺�！眰刹槿藛T據(jù)此判斷，曾嵐已將贓款藏在別處。詢問(wèn)曾嵐妻子丁某，丁承認(rèn)案發(fā)前確有300萬(wàn)元寄存在林某處，并表示愿配合將此款取出。當(dāng)丁和林某在銀行坐等取款時(shí)，丁在林的腿上用手指劃了“300”和出國(guó)的字樣，這一舉動(dòng)沒能逃出偵查人員的眼晴，偵查人員認(rèn)為丁知道曾嵐的贓款遠(yuǎn)不止這些。經(jīng)追問(wèn)，丁不得不交代贓款去向，并交出人民幣650萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元、港元5.5萬(wàn)元，及香港戶頭的存款、在某上市公司的股份。

　　陳周鳳供述，市政處小金庫(kù)的賬本藏在家里，當(dāng)偵查人員前往調(diào)取時(shí)，賬本已被其母轉(zhuǎn)移到其妹家中，但搜出的賬本，與辦案人員掌握的和陳周鳳供述的內(nèi)容及特征并不吻合。追問(wèn)之下，陳母承認(rèn)，還有賬本被轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)樂的親戚處。

　　隨即，辦案人員趕往長(zhǎng)樂，陳周鳳、陳母隨同。因?yàn)橘~本分藏在房屋的不同地點(diǎn)，就在偵查人員在樓上房間搜賬時(shí)，陳周鳳的親戚在樓下偷偷把一些賬冊(cè)藏進(jìn)衛(wèi)生間和雜物間;當(dāng)賬本從房間搬出時(shí)，陳周鳳乘機(jī)將部分重要憑證扔進(jìn)垃圾堆。這些，都沒能逃出辦案人員的視線。搜查結(jié)束，賬本堆了半個(gè)面包車。

　　在初查階段，曾嵐組織管理處及下屬公司十余名工作人員集體大規(guī)模銷毀賬本、涂改賬目。為此，福建省檢察院、福州市檢察院抽派專門技術(shù)人員組成鑒定小組，對(duì)上千本賬簿抽絲剝繭、去偽存真后作出司法會(huì)計(jì)鑒定，為犯罪數(shù)額的準(zhǔn)確認(rèn)定奠定了基礎(chǔ)。

　　解開千萬(wàn)元股權(quán)之謎

　　初查中，市政處副主任高曉健、科長(zhǎng)趙山林的突然辭職引起了偵查人員的注意�！安蛔鎏澬氖拢�何懼鬼敲門!”趙、高有重大涉案嫌疑!此后查實(shí)，趙、高伙同曾嵐、林連生等人利用2002年6月對(duì)市政工程公司股權(quán)改制之機(jī)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)1351多萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

　　2002年4月，市政處成立福州市政工程有限公司(下稱市政工程公司)，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元。公司成立僅兩個(gè)多月，曾嵐等人即對(duì)市政工程公司進(jìn)行改制，將股權(quán)轉(zhuǎn)至曾嵐、高曉健、趙山林、吳光亮、林連生和彭朝暉、余春榮、張魁等8人的名下(彭、余、張另案處理)。

　　曾嵐交代，改制過(guò)程動(dòng)用了公款，入股資金來(lái)源由趙山林負(fù)責(zé)，自己并不知曉�！安榍逶鴯沟�8人出資入股資金的來(lái)源，事關(guān)案件定性�！边@一偵查任務(wù)落到倉(cāng)山區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)翁文潮和福州市檢察院法警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉建新的辦案小組身上。

　　線索從工頭陳建球那里打開缺口。當(dāng)時(shí)，福州市為投資興建洋里污水處理廠，成立洋里污水建設(shè)有限公司作為業(yè)主單位，由曾嵐任總經(jīng)理。因曾嵐身任市政處主任，市政處不能參與承建污水處理廠工程，曾嵐就讓上海某建設(shè)公司中標(biāo)污水處理廠的一些標(biāo)段工程，中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包給市政處，具體施工交由工頭負(fù)責(zé)，市政處則從上海某建設(shè)公司和工頭兩邊收取管理費(fèi)。

　　應(yīng)趙山林的要求，上海某建設(shè)公司將市政處收取的管理費(fèi)打入福州某建材供應(yīng)商的戶頭，趙山林套取現(xiàn)金后，以陳建球等兩個(gè)工頭的名義開設(shè)賬戶，委托福建聯(lián)華信托有限公司按持股比例指定貸款給趙、高、吳、彭、林、余、張等7人，并匯至市政工程公司作為個(gè)人投資款。而曾嵐，則由趙山林保管的“小金庫(kù)”分給其451.3萬(wàn)元，作為曾嵐投資股份。

　　至此，曾嵐等人入股市政工程公司資金來(lái)源已徹底查清，入股資金的10%由個(gè)人承擔(dān)外，其余90%的資金全部從市政處1351萬(wàn)多元賬外款中解決。當(dāng)偵查人員理清入股資金來(lái)龍去脈時(shí)，曾嵐嘆息:“這個(gè)案件晚一年發(fā)案，我們的錢就已經(jīng)‘洗’干凈了�！�

　　市政處腐敗窩案從初查到偵結(jié)歷時(shí)1年多，共調(diào)查對(duì)象100多人次，審查賬簿上千冊(cè)，證據(jù)材料達(dá)60多卷，將21名被告人涉案的罪責(zé)一一鎖定，并陸續(xù)起訴。

　　2008年10月，福州市檢察院對(duì)曾嵐等8人提起公訴。2008年12月26日，福州市中級(jí)法院作出一審判決，以貪污、受賄、挪用公款和私分國(guó)有資產(chǎn)罪，數(shù)罪并罰判處曾嵐死刑、緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身;對(duì)林連生等7人以檢察院指控的各自罪名和相應(yīng)的犯罪數(shù)額，分別判處無(wú)期徒刑至五年不等的有期徒刑。曾嵐等8人一審宣判后在法定期限內(nèi)提出上訴，目前二審仍在審理中。(張仁平)