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　　海洋專家認為，中國巡航船的行動有助于震懾一些國家，不只把中國的“嚴正抗議”當成“耳旁風”

　　國際先驅導報記者劉華、黃海敏、竇晨發自馬尼拉、河內、北京 雖然中國大多地方天氣還處于初春時節，但南海海面的氣溫已經升高到30攝氏度。

　　迎著風浪，經過一周的顛簸，3月17日11時許，中國漁政311船，抵達西沙永興島。

　　一舉一動引發關注

　　從3月10日離開廣州市新洲中國漁政南海總隊基地碼頭的那一刻起，漁政311船的一舉一動所引起的關注超過了以往。據資料顯示，該船的總噸位為4450噸、長113.5米、寬15.5米、續航力3500海里、持航50個晝夜、無限航區、配備現代化的通信導航設備GMDSS、最大航速可達20節。

　　就在這艘前身為海軍南海艦隊“南救503船”的漁政船出發之前，南海的平靜剛剛被打破：3月8日，刺探中國情報的“無瑕”號美海軍監測船在南海與中國船只發生摩擦，10日，菲律賓總統阿羅約簽署了將中國中沙群島中的黃巖島和南沙群島中的部分島嶼列入“菲律賓管轄范圍”的《群島基線法》。

　　正當國際社會密切關注中國會作何進一步反應時，中國這艘目前最大的漁政船出現在南海海面。已經習慣了中國外交部新聞發布會上“嚴正抗議”反應的國際輿論，為之震動。

　　《日本經濟新聞》發表文章稱，此舉旨在確保對與周邊國家爭奪主權的西沙群島和南沙群島的權益。英國《泰晤士報》則認為，由于此前美國已在該地區部署了一艘驅逐艦，此舉顯然是對美國在該地區加強軍事力量所作出的反應。

　　隨艦記者觀察，漁政311船出現在永興島的那天，海面上的漁船很稀少。據說非法的外國漁船因為聽到風聲，已經望風而逃。

　　菲律賓等國受觸動

　　不過，國際輿論更關心的，在護漁以外，中國漁政311船的南海之行是不是還有更深層次的目的？

　　最近幾天，中國駐菲律賓大使館發言人花燁頻繁接到菲律賓本地媒體打來的電話或發來的短信，反復詢問這是一艘什么船？目的是什么？

　　花燁告訴《國際先驅導報》，漁政311船屬于中國漁業部門管理，開赴南海是執行例行的漁政管理任務，與軍事無關。此前她在接受菲方媒體采訪時也多次強調，該船是一艘漁政用船，而不是當地媒體所揣測的“軍艦”。但分析人士認為，該船是由海軍退役軍艦改造而成，選擇在如此敏感時刻開赴南海巡航，顯然有宣示中國海洋主權的意味在里面。

　　可能正是由于這個原因，菲律賓國家安全顧問諾韋爾托·岡薩雷斯在了解相關消息后立即表示，菲律賓方面“必須嚴肅看待此事”，并稱中國是在“展示實力，對菲律賓這樣被視為弱國的國家發出威脅。”他還說，如果有必要，菲律賓將會向美國這樣的盟國以及東盟其他成員國尋求幫助。

　　不過，岡薩雷斯的看法立即遭到其他政界人士的反對。菲律賓參議員魯道夫·比亞宗指責說，岡薩雷斯的反應明顯“過激”，他認為中國漁政船巡航未必與菲律賓簽署領海基線法有直接的關聯，他更愿意相信中方的行動只是因中美艦船在南海對峙而導致的。

　　菲律賓新聞部長兼總統府新聞發言人雷蒙德發表聲明說，在處理領土糾紛問題上，菲方將遵守2002年東盟各國與中國簽署《南海各方行為宣言》，并敦促相關各方共同遵守這一宣言。

　　菲軍方也竭力淡化漁政311船南海巡航的影響。菲律賓國防部長特奧多洛表示，盡管菲律賓不會因為中國艦船巡航而“被嚇到”，但他認為此事還是應該通過外交手段加以解決。

　　關注漁政311船的行蹤顯然不只一個國家。越南外交部新聞發言人黎勇17日就中國漁政船311號南海護航問題發表講話。他稱，越南在西沙和南沙群島的立場上是非常明確的。他說：“越南關心并將關注311號船在南海上的活動。在南海上的所有開發海產及資源的活動都應根據國際法包括1982年聯合國海洋法公約在尊重有關各國主權和國家裁判權的基礎上進行。”

　　專家吁巡航常態化

　　海洋法專家、中國社科院國際法研究中心研究員王翰靈認為，我國自古以來對南海諸島就享有主權，這是毋庸置疑的，而這次漁政船赴南海巡航，更重要的是體現我國對南海諸島及周邊海域固有的，長期的，持續的主權和管轄權。這有利于鞏固和維護我們國家對南海諸島的主權主張。

　　廈門大學南洋研究院教授李金明認為，今天的行動有助于震懾一些國家，不只把中國的“嚴正抗議”當成“耳旁風”。

　　據國內媒體報道，漁政311船完成此次西沙海域的維權護漁行動之后，將赴北部灣執法。而后將擇日赴南沙群島巡航，履行維權護漁使命。其實，能將類似的行動常態化是國內專家們的普遍愿望。

　　“現在南海的復雜局面不是單靠一兩次巡航就能徹底改變的，但總是一個良好的開端。”李金明說。

　　王翰靈也指出，現在還是做的不夠，應該加強。“這是海洋經濟發展的需要，也是國防安全和其他戰略利益的需要，更重要的是，隨著我國國力的上升，作為一個負責任的大國，我國應該為建立和維護公平合理的國際海洋秩序發揮與我國國際地位相稱的作用。”

　　【鏈接】“無瑕”號威脅漁民安全

　　3月上旬，美國海軍間諜船“無瑕”號，在離海南島以南60海里處海域執行探測中國潛艇的情報活動，遭到數艘中國漁船的攔截，中國漁民要求“無瑕”號駛離南海海域。對此，美國五角大樓指責中國政府指使民船故意騷擾“無瑕”號，并對中國政府提出抗議。由此引發了中美之間的一場外交糾紛。

　　據南海區漁政局負責人向《國際先驅導報》獨家透露，事實并非美國所歪曲的那樣。該負責人說，“無瑕”號在南海海底執行拖帶作業，大量破壞了南海海底的生態環境，比如珊瑚礁等海底生物的生長，對該海域的漁業資源構成影響。

　　據介紹，美軍船只經常光顧中國南海經濟專屬區，進行破壞性拖帶作業，在該海域作業的中國漁民對此早已心懷不滿，因為這嚴重影響了他們的漁業生產。以往，漁民與美軍艦只類似的對峙糾紛也發生過，這次“無瑕”號的行動太過分，所以漁民才會驅趕“無瑕”號。該負責人坦言：“漁民的行動完全是自發的，他們的行動情有可原，而‘無瑕’號用水槍噴射，嚴重威脅到中國漁民的人身安全。”