- 社論
3月18日,河南省民權縣因被媒體披露“手足口病瞞報事件”引起社會的廣泛關注。經過衛生部及河南省衛生廳組織專家組前往民權縣調查后,專家組認為,民權縣在防治手足口病工作中存在諸多問題。日前,民權縣委、縣政府加重了對事件有關直接負責人的處分。(3月22日新華社電)
對民權縣涉嫌瞞報手口足病的調查可謂快速,但此前專家組“當地通過病歷造假隱瞞手足口病疫情的可能性較小”、民權縣政府“關于病歷造假問題,仍在進一步調查核實”的結論,還是令公眾“一頭霧水”。為此,有媒體評論說,公眾需要目睹的事實、可感知的數據和經得起分析的實例等。在此,我們也列出一串問號。
第一個問號是,民權縣是否發生瞞報疫情情況?“可能性較小”這個初步結論,顯然并不擲地有聲。
第二個問號是,民權縣是否存在手足口病死亡案例?調查結論是“不能完全排除”兩名死亡患兒感染手足口病的可能,這與縣政府“均不屬于傳染病”的說法不同,與死亡孩子家屬的說法也不吻合,那么真相究竟如何?
第三個問號是,中央政府對手足口病等傳染病的報告有嚴格規定,發現病例或疑似病例后,有關部門要在24小時內直報,當地衛生部門為何在媒體報道有瞞報之嫌后才調查?“非典”發生時瞞報、謊報和瞎報的教訓,為什么沒汲取?
第四個問號是,民權縣政府早在2月中旬就知道手足口病的發病情況,縣長辦公會專門討論,還提出“確保全縣無一例死亡病例發生”的要求,領導“重視”與瞞報患者人數和診斷死亡兒童病因有無關系?領導說沒有就真沒有嗎?
第五個問號是,2008年民權縣有49例手足口病患兒,今年則大幅增加到220例,原因是什么,今后如何預防?調查結論沒有說明。
第六個問號是,當地鄉村醫生的病歷記錄非常短,只有幾行字,缺乏基本的疫情診斷能力,今后該如何提高基層醫務人員的醫務水平?如何在醫療水平較低的鄉村,防止可能突如其來的傳染病?
顯然,這一連串問號產于民權縣,但他們也不可能完全回答。因為,民權縣這個個案反映了公共衛生服務系統中存在的問題,尤其是在農村。
前不久召開的全國兩會上,醫療衛生界的政協委員就提出,基層衛生、防疫人員由于缺少經費,工作缺乏積極性,疾病防控甚至不如以往。全國政協委員吳明、陳興生提出,目前農村具有資質的醫師匱乏,93萬村醫生中僅有1.8%有資質,某市110個鄉村衛生院只有15名大學畢業生。那么一個更大的問號便是,如何系統地、有步驟地提升基層的疾病防控水平和條件,保障和改善醫務人員的生活和工作狀況?
“非典”事件已暴露出中國公共衛生方面的諸多不足,比如機制不順、能力不足、封鎖消息、隱瞞疫情、策略失當。教訓尤其深刻的是預防不足,多年強調的“預防為主”的衛生工作基本原則落實不夠,對疾病尤其是傳染病預防的經費投入、人員培訓,以及技術、房屋、設備、裝備等關注不夠,造成農村的疾病預防體系十分薄弱,人才流失嚴重。
民權縣出現的這起瞞報患病人數、診斷不準確、治療少章法的事件,是農村疾病預防和公共衛生服務狀況的縮影,需要引起各方面關注。要預防類似事件再度發生,需要涉及公共衛生服務的各級政府和各種專業機構,共同拉直這一連串的問號。
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