備受社會(huì)關(guān)注、涉案金額高達(dá)16.8億余元的億霖非法傳銷案,23日上午在北京市第二中級(jí)人民法院作出一審判決,以趙鵬運(yùn)為首的28名被告人因非法經(jīng)營罪被分別判處15年至1年不等的有期徒刑。
億霖案為什么拖了兩年多才宣判?億霖公司的經(jīng)營模式究竟是傳銷,還是變相傳銷?以非法經(jīng)營罪定罪是否適當(dāng)?隨著法槌的落下,這一案件及背后的爭論再次引起人們關(guān)注。
傳銷主犯被判有期徒刑15年,并處巨額罰金
億霖傳銷案主犯趙鵬運(yùn)被依法判處有期徒刑15年,并處罰金人民幣3億零34萬元。
在當(dāng)天的庭審中,法院經(jīng)審理查明:2004年4月,曾因非法經(jīng)營罪入獄的刑滿釋放人員趙鵬運(yùn),注冊(cè)成立了內(nèi)蒙古億霖木業(yè)有限公司、北京億霖木業(yè)有限公司、億霖木業(yè)集團(tuán)有限公司及貴州、遼寧、重慶等系列公司(以下統(tǒng)稱“億霖集團(tuán)”),從事所謂“合作托管造林”經(jīng)營活動(dòng)。
趙鵬運(yùn)系億霖集團(tuán)的控股股東和實(shí)際控制人,為億霖集團(tuán)制定了銷售策略、宣傳綱要及提成比例等。
自2004年4月至2006年5月,趙鵬運(yùn)等人以億霖集團(tuán)為依托,以合作托管造林、獲取高額回報(bào)為名,積極發(fā)展傳銷隊(duì)伍,在北京、內(nèi)蒙古、遼寧等11個(gè)省、市、自治區(qū)的45個(gè)縣、市、區(qū),累計(jì)簽訂1082份共計(jì)967413.86畝林地的購置合同。
同期,億霖集團(tuán)以傳銷手段累計(jì)銷售422802.1畝林地,凈銷售額16.8億余元人民幣。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國受騙群眾共有兩萬余人,其中北京就有1.7萬人上當(dāng)。
法院認(rèn)為,趙鵬運(yùn)等28人違反國家規(guī)定,為獲取非法利益,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷團(tuán)隊(duì),從事傳銷活動(dòng),其行為嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,擾亂了市場(chǎng)秩序,侵犯了國家對(duì)市場(chǎng)的管理制度,情節(jié)特別嚴(yán)重,已構(gòu)成非法經(jīng)營罪,依法均應(yīng)懲處。
案犯?jìng)(gè)人違法所得少則二三十萬,多則上億元
趙鵬運(yùn)等28人通過傳銷的方式銷售林地后,個(gè)人違法所得少則二三十萬元,多則上億元。對(duì)所得林地銷售款,他們并沒有按照合同規(guī)定全部用于購買林地、辦理林權(quán)證以及林地的養(yǎng)護(hù)、投保等,而是將巨額贓款侵吞,大肆用于個(gè)人揮霍。
如:被告人黃金輝用違法所得在北京繁華地帶購買了3套商品房、1套別墅,還購買了保時(shí)捷、尼桑、東風(fēng)等3輛機(jī)動(dòng)車;被告人谷顏除用贓款購買商品房以外,還用于為個(gè)人出唱片、到國外整容等。
案發(fā)后,司法機(jī)關(guān)依法查封、扣押了一批用贓款購買的房產(chǎn)、高級(jí)汽車以及大量的珠寶首飾、名表、字畫、古玩等奢侈品。
經(jīng)營模式是否構(gòu)成傳銷成庭審辯論焦點(diǎn)
2008年9月22日,北京市第二中級(jí)人民法院首次開庭審理億霖案。28名被告人的辯護(hù)律師多達(dá)近50名。28人中大約17人的律師做了無罪辯護(hù)。
這起傳銷大案案情復(fù)雜。據(jù)介紹,該案案卷就達(dá)3000多卷,檢察院移送起訴時(shí)動(dòng)用搬家公司耗時(shí)一個(gè)上午才將全部案卷送進(jìn)一墻之隔的法院。
在歷時(shí)5天的審理中,控辯雙方圍繞億霖的經(jīng)營模式是否構(gòu)成傳銷展開激烈辯論。
趙鵬運(yùn)的代理律師劉東根認(rèn)為,根據(jù)《禁止傳銷條例》,“組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的”,屬于傳銷,但億霖公司的下級(jí)并非上級(jí)發(fā)展而來,而是通過招聘來到公司的。另外,億霖員工只有四級(jí),不符合傳銷的“無限制滾動(dòng)發(fā)展”原則。
但檢方指出,億霖集團(tuán)的銷售分部下設(shè)部長、經(jīng)理、主管、銷售代表4級(jí)銷售人員,上級(jí)從下級(jí)提成,屬于典型的傳銷行為。
在23日的庭審中,法庭經(jīng)審理認(rèn)定,億霖集團(tuán)收取各分公司上繳的林地銷售款后,將銷售款中的25%返給分公司作為各級(jí)銷售人員的提成及費(fèi)用開支。各級(jí)銷售人員的收入均按銷售林地面積的比例提成,上級(jí)銷售人員以下級(jí)銷售人員的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算報(bào)酬,銷售人員的晉升以銷售業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),各級(jí)銷售人員有不同的晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從而形成自上而下逐級(jí)按銷售業(yè)績的比例提成的銷售模式,構(gòu)成傳銷。
為什么是“非法經(jīng)營罪”?(觀點(diǎn))
國務(wù)院《禁止傳銷條例》規(guī)定的傳銷行為,包括以傳銷方式銷售商品的傳銷行為和沒有商品銷售的“拉人頭”式的傳銷行為。我國對(duì)傳銷行為的刑事處罰一直適用非法經(jīng)營罪條款。
而在今年2月28日通過的刑法修正案(七)上,增加了一條“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”。
為什么對(duì)億霖案主犯沒有適用“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”這一新罪名?有關(guān)專家解釋說,由于刑法修正案(七)是今年2月28日才通過并實(shí)施的,按照“法不溯及既往”原則,新法頒布前人們的行為,只能按照當(dāng)時(shí)的法律來調(diào)整。
“就傳銷單獨(dú)設(shè)立罪名有重大的現(xiàn)實(shí)和司法意義。”清華大學(xué)法學(xué)院周光權(quán)教授認(rèn)為,非法經(jīng)營罪和傳銷罪有很大區(qū)別。前者的前提是擾亂市場(chǎng)秩序,而且必須有正常的經(jīng)營活動(dòng),真實(shí)的商品、標(biāo)的。而后者往往以拉人頭、收入門費(fèi)為主要牟利手段。此外,非法經(jīng)營罪需要計(jì)算經(jīng)營所得,這與傳銷行為的所得是不同的。
在修正案的修訂過程中,上海社科院法學(xué)所所長顧肖榮指出,在一些國家,法律禁止的主要是帶有詐騙性質(zhì)的傳銷行為,如日本法律就禁止“拉人頭”式的傳銷。目前,我國司法機(jī)關(guān)以非法經(jīng)營罪處理非法傳銷行為的做法也無不妥。對(duì)法律適用方面需要明確的問題,可以通過司法解釋解決。記者 白 龍
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