中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉著重就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和中國(guó)政府參與救助合作介紹了情況。胡曉煉表示，中國(guó)大力應(yīng)對(duì)危機(jī)，積極參與危機(jī)救助。面對(duì)不斷惡化的國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)政府一直致力于與國(guó)際社會(huì)一道維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。其中，在貨幣政策方面，人民銀行根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，綜合運(yùn)用多種政策工具，采取了一系列靈活、有力的措施，包括五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，明確取消對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃的硬約束，積極配合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施，加大了金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

　　胡曉煉表示，在大力支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)還在力所能及的范圍內(nèi)積極參與國(guó)際危機(jī)的應(yīng)對(duì)合作 。一是通過(guò)開(kāi)展雙邊本幣互換為周邊經(jīng)濟(jì)體提供流動(dòng)性支持。危機(jī)以來(lái)，人民銀行先后與周邊經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局建立了總計(jì)5800億元人民幣的3年期雙邊本幣互換安排，其中：2008年12月12日，與韓國(guó)央行簽署了規(guī)模為1800億元的雙邊互換框架協(xié)議；2009年1月20日，與香港金管局簽署了規(guī)模為2000億元的人民幣互換正式協(xié)議；2月8日，與馬來(lái)西亞央行簽署了規(guī)模為800億元的雙邊本幣互換正式協(xié)議；3月11日，與白俄羅斯國(guó)家銀行簽署規(guī)模為200億元的雙邊本幣互換正式協(xié)議。就在今天中午，我們與印度尼西亞央行也簽署了規(guī)模為1000億元的雙邊本幣 互換協(xié)議。通過(guò)貨幣互換支持需要救助的新興和發(fā)展中國(guó)家，既有利于中國(guó)穩(wěn)定周邊環(huán)境，也有助于幫助新興和發(fā)展中國(guó)家提振信心，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。二是積極推動(dòng)清邁倡議多邊化，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定提供資金支持。在東盟10+3 框架下,各方已簽署了17份雙邊貨幣互換協(xié)議，總金額1180億美元。其中,人民銀行與日 本、韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓的中央銀行簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議，中方承諾出資額為165億美元。目前，清邁倡議多邊化項(xiàng)下的儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。10+3各方正在就儲(chǔ)備庫(kù)主要要素進(jìn)行磋商，中方在積極推動(dòng)外匯儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程。三是積極參與國(guó)際貨幣基金組織 和多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的危機(jī)應(yīng)對(duì)活動(dòng)。危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)通過(guò)基金組織資金交易計(jì)劃以我已認(rèn)繳的份額資金參與基金組織危機(jī)救助。還有一些多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)提出希望中方購(gòu)買其債券及在華發(fā)行人民幣債券，雙方正就此積極研究 。目前中國(guó)已購(gòu)買包括世界銀行在內(nèi)的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的債券，在資金安全有保障且能獲得回報(bào)的基礎(chǔ)上，中國(guó)今后還將積極參與多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的危機(jī)救援活動(dòng)。

　　關(guān)于國(guó)際金融體系監(jiān)管改革問(wèn)題，胡曉煉表示，我們主張：一是將所有金融市場(chǎng)的參與者納入監(jiān)管范圍，尤其是加強(qiáng)對(duì)具有系統(tǒng)性影響的機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注意監(jiān)管規(guī)則的一致性，防止“監(jiān)管套利”。二是開(kāi)發(fā)并使用緩解順周期性的政策工具，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高內(nèi)部評(píng)級(jí)能力，調(diào)整對(duì)外部評(píng)級(jí)的依賴，適時(shí)調(diào)整公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的使用。三是進(jìn)一步提高FSAP評(píng)估規(guī)劃的準(zhǔn)確性和前瞻性，建立適應(yīng)新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展特點(diǎn)的評(píng)估體系。考慮到新興市場(chǎng)國(guó)家的市場(chǎng)特征和金融部門狀況，不應(yīng)直接將發(fā)達(dá)國(guó)家和成熟市場(chǎng)的模式移植或復(fù)制到新興市場(chǎng)國(guó)家。四是支持國(guó)際清算制度和破產(chǎn)法律加快統(tǒng)一的進(jìn)程，考慮建立關(guān)于大型跨境金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算的全球性準(zhǔn)則或最佳實(shí)踐指引，公平對(duì)待國(guó)內(nèi)外投資者。各國(guó)應(yīng)共同警惕各種形式的貿(mào)易和金融保護(hù)主義。

　　胡曉煉說(shuō)，關(guān)于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題，首先我們對(duì)金融穩(wěn)定論壇日前正式接受中國(guó)在內(nèi)的主要新興市場(chǎng)國(guó)家為成員表示歡迎。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際貨幣基金組織貸款迅速增加。基金組織提出增加其資金充足性和補(bǔ)充資金的設(shè)想。我們支持基金組織本著權(quán)利與義務(wù)對(duì)等及加強(qiáng)能力建設(shè)的原則，以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的態(tài)度積極探討通過(guò)各種融資方式解決資金不足問(wèn)題。我們認(rèn)為，份額增資是增加基金資金充足性和補(bǔ)充資金的根本途徑。同時(shí)，我們認(rèn)為基金組織應(yīng)改善治理機(jī)構(gòu)，提高其合法性，改善其監(jiān)督能力和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力�，F(xiàn)有關(guān)方面提出的擴(kuò)大新借款安排，我們正在研究。對(duì)于基金組織的創(chuàng)新融資方式，我們積極支持，并正與其進(jìn)行磋商，這一方式可使基金組織融資更便捷，同時(shí)可為投資者提供一個(gè)安全、回報(bào)合理的投資選擇。

　　此外，除主要的國(guó)際金融組織外，救助中還應(yīng)發(fā)揮區(qū)域性金融組織、區(qū)域性合作機(jī)制以及雙邊合作的作用，分擔(dān)主要國(guó)際金融組織機(jī)構(gòu)的融資壓力。日前結(jié)束的20國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議同意加快基金組織治理改革，反映世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比變化，同時(shí)同意在2011年1月前完成下一次份額檢查，增大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性，我們對(duì)此表示贊賞和支持。在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革方面，希望未來(lái)繼續(xù)通過(guò)務(wù)實(shí)有效的合作來(lái)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　上述官員還回答了中外記者的提問(wèn)。