事件發生后，鎮村干部根本沒有說服群眾、制止事態進一步惡化的公信力

　　文/《瞭望》新聞周刊感城報道組

　　因海南省東方市感城鎮感城村一名初中學生被打，導致村民打砸燒感城鎮政府和邊防派出所，引發了感城鎮感城村和寶上村數千群眾大規模械斗，釀成一死六傷的慘劇。

　　本刊記者近日在感城鎮采訪時了解到，當地基層組織渙散，缺乏責任心，面對群眾強烈反映的社會治安問題，長期不作為；對群眾間日積月累的矛盾，沒有及時采取措施化解，終成大禍。

　　治安糾紛演變為群體性事件

　　感城鎮距海南省省會海口市約260公里，是海南著名商品瓜菜生產基地和集散地，小鎮上有10多家賓館、旅社，還有眾多娛樂場所，每到瓜菜上市，小鎮上外地客商云集，十分熱鬧。

　　在感城鎮，感恩河把寶上村和感城村隔開。寶上村在感恩橋北，感城村在橋南，都是有著上萬人口的大村。

　　3月23日中午，分別為感城鎮感城村和寶上村的兩名初中生，在東方市縣城八所鎮的東方市民族中學發生口角引發斗毆，感城村的孩子身上被打有青淤。當天傍晚，感城村的孩子回村后將打架一事告知家長。

　　下午5時許，該學生家長糾集親朋好友20余人到感城鎮政府上訪，要求鎮政府處理此事。他們一直聚集在鎮政府大院，且圍觀人群越來越多，其中尤以感城村群眾居多。晚7:30，聚集感城村村民達數百人，其中有人開始打砸鎮政府辦公大樓并縱火，政府辦公樓4間辦公室過火，1輛公務用車及部分文件資料被燒。這些人又沖到鎮政府大院對面的感城邊防派出所，對該所打、砸、燒，4間官兵宿舍及部分檔案資料被燒，1輛警車、1輛涉案扣押的小汽車及10部摩托車被砸爛燒毀。整個過程，村民們使用了自制汽油彈。

　　隨后，情緒激動的感城村村民們迅速向感恩河橋頭聚集，打砸燒寶上村地界的賓館“寶珠樓”部分客房及設備。整個事件共有3處著火點，14間辦公室、宿舍及客房過火，3輛汽車及10部摩托車被砸爛燒毀，電視機、電腦、辦公桌椅等部分設備被砸，部分檔案資料被燒。此時，寶上村村民擔心感城村村民入村，也在橋北集中了數百村民。兩村村民在對峙過程中為方便打架，還破壞當地電力，他們向變電器投擲鋼管，導致變電器短路停電。

　　據東方市政府初步評估，在當晚的群體事件中，財物損失100多萬元。

　　24日，東方市啟動問責制，對感城邊防派出所所長楊斌、副教導員方小鴻予以免職處理。兩人的免職未能平息事態。當日晚，各有數百村民對峙感恩橋頭，感城村村民不但再次焚燒寶珠樓賓館，還有5名村民沖到寶上村地界扔汽油彈燒民房。5人在逃跑時，有1人掉隊而被寶上村村民砍傷。

　　25日中午12:30，寶上村幾十名村民攔住過路的一輛由感城村村民駕駛的大卡車，當場追砍司機并焚燒大卡車。此舉激怒了感城村村民，他們集合起上千人，拿起自制的汽油彈和各種器械，沖入寶上村口，與集合在此的1000余名寶上村村民發生激烈沖突。在蔓延一公里長的事發現場，人頭攢動，場面混亂，兩村村民互相投擲磚頭、石塊、汽油彈。沖突雙方到約12:50，被防暴警察驅離。

　　在事發地路面上，記者看到散落大量玻璃碎片、磚頭碎塊和上百雙村民們遺留的拖鞋。

　　本次沖突造成兩村村民1死6傷。

　　“3·23”與“3·25”事件發生后，海南省委、省政府高度重視，省委書記衛留成、省長羅保銘分別作出重要批示。省委常委、政法委書記肖若海25日下午趕到感城鎮現場指揮，會同有關各方想方設法平息事態。