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          海南感城事件調查:派出所放任惡劣治安 收保護費(2)
        2009年03月30日 07:57 來源:新華網-《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          積患成禍

          一件普通的治安糾紛,何以會演變成震驚外界的打砸燒搶政府機關和公安機關,造成死傷慘重的群體沖突事件?

          海南省政法委副書記、秘書長施文介紹說,感城事件的直接起因是兩名中學生打架,但事件的發(fā)生還有多方面因素:當地村民法制觀念淡薄,群眾普遍對當地治安秩序不滿,尤其是今年以來有幾起發(fā)生在學生身上的傷害治安案件未得到及時妥善處理。加之兩村娛樂場所引起利益沖突,少數不法分子為牟取私利,借機煽動和利用村民,打著“保家護村”的幌子,挑動村民通過極端手段宣泄不滿情緒,使事件演變成為性質惡劣的打砸搶燒群體性事件。

          雖然是沖突對立雙方,但感城村和寶上村的群眾在接受本刊記者采訪時,分析事件發(fā)生原因時卻驚人地相似。他們認為,當地政府和派出所,對群眾反映強烈的社會治安問題麻木不仁,鎮(zhèn)政府、邊防派出所就成為“3·23”事件中群眾發(fā)泄不滿的對象;鎮(zhèn)村兩級組織和派出所一些干部、干警或貪污墮落,或為當地違法行為充當保護傘,在群眾中失去了公信力、影響力,難以說服勸阻群眾。

          感城村村民黃某對記者說,23日他們沖擊鎮(zhèn)政府和公安邊防派出所,是因為村民屢屢被打,到當地邊防派出所報案沒有得到處理。今年以來,就有發(fā)生在該村村民身上的連續(xù)4宗被傷害案件沒有得到處理,其中1名村民在夜晚捕魚回來的路上遭到毆打,當場被砍成重傷,現仍在三亞住院;另有一名村民受重傷已成植物人在?谧≡。這4宗案件村民報案后,邊防派出所雖然受理并立案,但一直沒有人查案,也沒有結論。

          26日上午記者在感城村采訪時,村民麥某說,感城鎮(zhèn)政府和派出所不作為,鎮(zhèn)上治安狀況很差,打架斗毆事件時有發(fā)生。寶上村的村民和感城村的村民常年因為賭博輸贏而吵鬧、打架,如今,兩村村民出來吃夜宵都要帶刀。他說,平時遇到有人盜竊、鬧事,派出所抓人還不如村民積極,經常是收點錢就放了,有時候根本不出警,有時候是追著追著,眼看就要追上了,又突然停下不追了。

          感城村村民鄭某說,村民遇到事情去派出所報案,派出所還要先收報案費才會出警。

          一方面對感城鎮(zhèn)惡劣的治安狀況放任不管;一方面,鎮(zhèn)里的一些干部和感城派出所干警,向違法人員收取保護費,任由他們在鎮(zhèn)上開了多家彩球賭場。

          感城村民鄭某對記者說,感城鎮(zhèn)現在是村村開賭場,因為賭博糾紛、搶劫賭場的案件時常發(fā)生,感城治安狀況更加混亂,F在鎮(zhèn)上有十幾個賭場,邊防派出所的所長只知道收保護費,白天睡覺、晚上賭錢,每受理一個案件還要收取1000元的手續(xù)費,即便這樣仍不處理案件。

          本刊記者26日上午10時30分來到寶上村時,該村數千名村民正在村口等候25日死亡的村民遺體回村,該村比較有威望的村民蘇如佑一直陪伴記者左右,向村民說明記者的身份和來意,以避免村民誤傷記者。

          遺體安放至死者家中后,大多數村民陸續(xù)回家,只有兩三百名村民仍聚集在死者家中,死者家屬情緒激動。

          蘇如佑告訴記者,寶上村和感城村多年來一直和睦相處,寶上村的村民喝茶、買菜、買肥料都去感城鎮(zhèn)的所在地感城村,他們在感城村也有很多朋友。他說,事實上兩村之間最開始只是一些小的摩擦,如果鎮(zhèn)政府和派出所能夠及時處理案件、化解矛盾,就不會發(fā)生25日的械斗。

          蘇如佑說,沖突事件的誘因是孩子上學被打。寶上村和感城村只有一所初中,名為感城中學,位于感城鎮(zhèn)上。寶上村有260多名初中生在感城中學上學。過去也常有三兩個小孩因打架不上學,大家也沒放在心上。兩個星期前,事情突然嚴重起來,寶上村的學生只要上學就遭到毆打,受傷人數越來越多,以致全村260多個初中生都不敢再去感城中學上學。寶上村村民將情況向鎮(zhèn)政府作了反映。

          蘇如佑介紹,事件發(fā)生五六天前,寶上村百姓開著農用三輪車拉了一車學生去感城中學上學,該校感城村學生仍然不允許孩子上學,并推倒了農用三輪車,對于此事,鎮(zhèn)委書記秦國華說已經將情況反映到東方市教育局,還沒有收到答復。

          而對于感城村村民所說的4宗傷害案,蘇如佑認為,這些是完全可以化解的矛盾,事情發(fā)展到今天的地步完全是當地政府部門不作為導致的。

          感城村干部楊某和寶上村村民蘇如佑都對記者反映,兩村都存在村干部勾結鎮(zhèn)干部,貪污或挪用征地補償款的嫌疑。

          蘇如佑和他的弟弟蘇如弟說,寶上村一些村官在征地事件中存在嚴重的問題,近年來,村里收到的征地補償款有據可查的就有3700多萬元,而村民只拿到1600多萬元,村民自1996年起連續(xù)到各級部門上訪,但始終不見有人下來調查。

          村民們說,他們已不再相信鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會干部,事件發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部根本沒有說服群眾、制止事態(tài)進一步惡化的公信力。

          力求盡快恢復社會秩序

          27日上午,本刊記者在通往感城鎮(zhèn)的225省道上看到,路上往來車輛很少,幾乎看不到農用車和收購瓜菜的卡車。兩村百姓都希望盡快結束對峙狀態(tài),恢復正常生產生活。

          進入感城鎮(zhèn),記者看到,感恩橋上停著7輛特警車,特警手持警械駐守在橋頭,隔離發(fā)生沖突的兩村村民,維持秩序。感城鎮(zhèn)的大街上比較冷清,臨街的大部分鋪面仍然大門緊閉。目前,感城鎮(zhèn)的供水、供電已經恢復,但截至27日下午,感城鎮(zhèn)的所有中小學仍處于停課狀態(tài)。

          寶上、感城兩村村民不僅白天無法正常生產生活,夜間也睡不安穩(wěn)。記者27日凌晨在兩村走訪發(fā)現,兩村村道上均有上百名村民手持長柄柴刀來回巡邏,感城村村民還在刀柄和頸脖上系上紅布。兩村村民說,他們巡邏并不是想打過橋去,是為了避免對方沖過來好及時自衛(wèi)。但由此可見,兩村百姓心中均不安穩(wěn)。

          針對目前的狀況,27日,海南省公安機關在東方市感城鎮(zhèn)發(fā)布通告,責令23日參與打砸搶燒感城鎮(zhèn)政府機關和公安機關,以及25日參與村民大規(guī)模械斗的犯罪嫌疑人,立即終止違法犯罪行為,并在規(guī)定時間內主動向公安機關投案自首,上繳私藏的犯罪工具。

          海南省省長助理、省公安廳廳長賈東軍告訴記者,已調集上千警力,進駐東方市感城鎮(zhèn),以恢復當地社會治安秩序。近千警力進駐感城后,當地治安局面趨于好轉,目前公安部門首先要維持當地治安穩(wěn)定,避免發(fā)生新的沖突,最終會根據調查情況,根據法律對犯罪嫌疑人進行處置。

          東方市委書記王河山在接受本刊記者專訪時說,針對目前情況下群眾提出的一些合情合理的實際困難,市里將及時研究解決,目前兩村已經正常供水供電了,下一步就是解決學生上學問題!皟纱90%的村民都希望盡快恢復生產生活,和睦相處,市委市政府將因勢利導,組織兩村干部走訪各家各戶,征求意見,討論、制定類似村規(guī)民約的平安共建制度,建立長效的責任追查制度!薄

        【編輯:唐偉杰
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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