今年,湖南省瀏陽市領導干部的個人財產、配偶及子女從業、出國(境)、婚喪操辦等行為,都要向當地紀委申報。這些信息還將通過報紙、廣播電視、網站等媒體進行公示,接受監督。
日前,瀏陽頒發《建立健全懲治和預防腐敗體系的十項廉政制度》。
副科以上干部先試點
此前瀏陽市已推行官員個人財產公示制近兩年。
根據新規定,從今年開始,瀏陽市領導干部的個人收入、個人財產、配偶及子女從業、就學、出國(境)、外出旅游、公車使用、入股投資、婚喪操辦等都要通過當地廣播電視、報紙、網站等媒體公示,接受社會監督。
昨晚,瀏陽市紀委副書記、監察局局長黃文先接受本報采訪表示,目前公示制先從副科級以上干部試點,今后要把行政工作人員全部納入監督范圍!邦A計4月底進行今年的第一次公示”。
試點涉及干部近千人
“媒體公示就是要群眾監督”,黃文先說,此次試點涉及干部近千人,目前正在進行申報工作。副科級以上官員需主動向單位申報個人財產。
黃文先說,“每年紀委將對上報情況核對一次,并定期在媒體等途徑公布”。重要部門領導的個人財產將每年在媒體上公示。所有官員的個人財產情況,可以在瀏陽的廉政網上查詢到。同時,還會抽查各部門的情況,在會議上進行公示。
“不會上網的農民等,可在各部門門前的廉政公示欄上看到公示信息”。黃文先說,群眾發現有隱瞞情況的,可向市長熱線、紀委書記熱線等舉報!罢块T將根據舉報情況給予一定的獎勵”。
據悉,瀏陽市近年來對公示官員個人財產多有探索。此前的公示渠道,一是在市委全會上公布,二是在政府大廳張榜,社會關注面相對較窄。
婚喪操辦在公示之列
●公示內容:領導干部的個人收入、個人財產、配偶及子女從業、就學、出國(境)、外出旅游、公車使用、入股投資、婚喪操辦。
●公示步驟:先從副科級以上干部試點,今后要把行政工作人員全部納入監督范圍。每年紀委將對上報情況核對一次。
●公布途徑:重要部門領導的個人財產將每年在媒體上公示。所有官員的個人財產情況在廉政網上公示。各部門情況將在會議上公示。
●反饋途徑:群眾發現有隱瞞情況的,可向市長熱線、紀委書記熱線等舉報。
紀委說法:“最大問題是思想不統一”
瀏陽市紀委副書記稱,個別官員有抵觸情緒正在做工作
“古時即使有五馬分尸的酷刑,也難阻貪污腐敗”,瀏陽市紀委副書記、監察局局長黃文先說,“以前是發現問題才查處,新政策的推出其實起到的是一種預警的作用”。
黃文先坦率表示,新政策在推行過程中,“最大的問題是思想不統一”。個別官員會有抵觸情緒,各部門正在對這些人做思想工作。
黃文先說,在和新疆、浙江兩個財產公示試點城市的交流中,他發現,其他兩個城市在推行此項制度時,有的官員“不想申報、不實申報或申報范圍太小”,公示的途徑也有不透明的情況。瀏陽正是在吸取前輩經驗的基礎上,結合自身特點推行新政策。
當地官員:涉及個人隱私 新政應更完善
“如果我到了一定級別,愿意進行財產公示!弊蛲,一位不愿透露姓名的瀏陽官員說,財產陽光操作,可以時刻提醒官員要廉政。但是公示個人財產,涉及個人隱私權等一些法律問題,新制度應該更加完善。
這位官員說,“公民的隱私權受法律保護”,這個制度是新鮮事物,有待完善!耙鳛閲抑贫鹊膭撔潞吞剿鱽碚撟C,在現實生活中推行。
他還表示,透明化是肯定有好處的,過去計劃經濟帶來的不透明,官員的神秘狀態會讓老百姓對官員產生不信任。這種制度的推行,可以讓官員有預防職務犯罪的意識。
專家觀點:“瀏陽新政不涉及隱私權”
北京大學廉政建設研究中心主任李成言教授昨天表示,瀏陽的這種“陽光公布”的做法值得肯定。作為臨時政策可以推行。但落實起來會有一定困難。
“萬事開頭難,涉及官員自身利益時,開頭就更難。這主要得看地方主要領導的決心和毅力”。李成言說,這涉及官員的面子問題。他們會考慮到對自己對工作是否有利,有腐敗經歷卻未公開的官員會緊張、猶豫甚至反對,“阻力會很大”。
李成言不認為瀏陽的做法是作秀。對于新政是否涉及官員的“個人隱私”,李成言說政治學的基本理論就說明,官員作為國家公共權力的掌握者,他們沒有隱私權!肮糯陀小偌潫o自由’的說法,現在更要官員的行為和財產陽光化,拿去官員所講的‘隱私權’這塊遮羞布”。(王卡拉 郭少峰)
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