在G20倫敦峰會上,中國必須防止歐洲大陸、美國兩大陣營盯住中國近2萬億美元外匯儲備不放。中國既要積極配合國際社會,在自己力所能及的范圍內(nèi)幫助世界盡快恢復(fù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長;另一方面外匯儲備必須在符合自己最大利益情況下使用,當(dāng)然既符合歐洲大陸、美國等國際社會利益,也符合中國利益最大化最好。
目前G20峰會已經(jīng)形成三大陣營。其中歐盟倡導(dǎo)加強(qiáng)全球金融監(jiān)管,美國呼吁繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì),中國、巴西、印度和俄羅斯為代表的新興國家則主張改革國際貨幣基金組織(IMF),建立國際貨幣新秩序。在4月2日之前,站隊(duì)已經(jīng)結(jié)束,各方基本亮出了自己的底牌,劍拔弩張。(3月31日《南方都市報(bào)》)
從根本上看,這三大陣營的三項(xiàng)主張都是倫敦G20峰會上討論的話題,而只是三大陣營強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同而已。目前,國際輿論基本達(dá)成共識,東道主國首相布朗在接受《華爾街日報(bào)》采訪時已經(jīng)確認(rèn)這次倫敦G20峰會需要解決的重點(diǎn)問題是:如何刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?如何加強(qiáng)金融監(jiān)管?新興體如何擴(kuò)大話語權(quán)?如何反對保護(hù)主義?
中國國家主席胡錦濤于3月31日在出席峰會前夕表示:面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢,當(dāng)務(wù)之急:一是要盡快穩(wěn)定國際金融市場,切實(shí)發(fā)揮金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,提振民眾和企業(yè)信心;二是要采取符合各自國情的經(jīng)濟(jì)刺激舉措,加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)保發(fā)展、保就業(yè)、保民生;三是要努力抑制貿(mào)易和投資保護(hù)主義,減少危機(jī)對世界各國、特別是對發(fā)展中國家造成的損害;四是要按照全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,推動對國際金融體系進(jìn)行必要改革,避免類似危機(jī)重演。
對于歐洲大陸、美國和中國等新興市場體三個陣營在應(yīng)該優(yōu)先解決問題上存在的分歧,在此次峰會上不可能完全達(dá)成共識。但是,客觀地說歐洲大陸的金融監(jiān)管優(yōu)先論和美國刺激經(jīng)濟(jì)優(yōu)先論將成為此次峰會討論焦點(diǎn)。對于這次金融危機(jī)爆發(fā)的原因,國際社會輿論較多,但是,監(jiān)管不嚴(yán)是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)原因之一,這已經(jīng)達(dá)成了共識。因此,改革國際金融監(jiān)管機(jī)制,建立一個國際性的超權(quán)威監(jiān)管體系是當(dāng)務(wù)之急,是防止危機(jī)再次發(fā)生的關(guān)鍵。
至于中國、俄羅斯、巴西等新興市場體國家提出的改革國際貨幣體系,創(chuàng)造一種超主權(quán)儲備貨幣問題,現(xiàn)在看,不是倫敦峰會討論的主題。東道主英國首相布朗在回答《華爾街日報(bào)》就此問題提問時說:“我認(rèn)為在20國峰會將要討論的所有主題中,我們不會就在現(xiàn)階段是否應(yīng)建立全球貨幣的問題花費(fèi)太多的時間!苯⒊鳈(quán)儲備貨幣問題是一個理想目標(biāo)、遠(yuǎn)景規(guī)劃,而不是旨在解決燃眉之急的G20峰會上解決的重點(diǎn)問題。
在G20倫敦峰會上,中國必須防止歐洲大陸、美國兩大陣營盯住中國近2萬億美元外匯儲備不放。一是可能在改革國際貨幣基金組織問題,要求按照各個國家外匯儲備規(guī)模比例出資IMF份額;二是可能要挾外匯儲備大國肩負(fù)應(yīng)對金融危機(jī)的更大責(zé)任,更大規(guī)模地面向世界使用外匯儲備。
布朗在接受《華爾街日報(bào)》采訪時說的一番話語很耐人尋味。他說:“事實(shí)上,我認(rèn)為更迫切的問題是你是否能說服目前持有大量外匯儲備的國家,讓他們相信實(shí)際上存在一種更好的辦法。其實(shí)他們自己也知道,持有這些巨額儲備基本上就是浪費(fèi),而不是保護(hù)他們不再陷入未來的危機(jī)。普遍的看法是,我們在全球各地共有7萬億美元的儲備,為了達(dá)到金融穩(wěn)定的目的,我們可能只需要其中的一半。其余部分實(shí)際上可以更有效地用于推動你所在經(jīng)濟(jì)體的增長。”因此,中國既要積極配合國際社會,在自己力所能及的范圍內(nèi)幫助世界盡快恢復(fù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長;另一方面外匯儲備必須在符合自己最大利益情況下使用,當(dāng)然既符合歐洲大陸、美國等國際社會利益,也符合中國利益最大化最好。(余豐慧)
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