第三,進一步推進改革。我們應該抓緊落實華盛頓峰會達成的重要共識,堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則,推動國際金融秩序不斷朝著公平、公正、包容、有序的方向發展。尤其要在以下方面作出努力。一是加強金融監管合作,盡快制定普遍接受的國際金融監管標準和規范,完善評級機構行為準則和監管制度,建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預警機制,提高早期應對能力。二是國際金融機構應該增強對發展中國家的救助,有關國際和地區金融機構應該積極拓寬融資渠道,通過多種方式籌集資源。中方支持國際貨幣基金組織增資,愿同各方積極探討并作出應有貢獻。同時,我們認為,注資應該堅持權利和義務平衡、分攤和自愿相結合的原則,新增資金應該確保優先用于欠發達國家;應該建立快速反應、行之有效的國際金融救援機制,對借款國采取客觀、科學、全面的評估標準。三是金融穩定論壇應該發揮更大作用。論壇不久前已成功實現擴員,應該盡快理順機制,制定規劃,著手工作,及時就穩定金融市場、加強金融監管提出更多可行性建議,并同其他國際金融機構加強協調,共同推動國際金融體系改革早日取得積極進展。四是國際貨幣基金組織應該加強和改善對各方特別是主要儲備貨幣發行經濟體宏觀經濟政策的監督,尤其應該加強對貨幣發行政策的監督。五是改進國際貨幣基金組織和世界銀行治理結構,提高發展中國家代表性和發言權。六是完善國際貨幣體系,健全儲備貨幣發行調控機制,保持主要儲備貨幣匯率相對穩定,促進國際貨幣體系多元化、合理化。下一階段,各方應該在充分協商的基礎上制定出可供操作的時間表和路線圖,扎扎實實推進改革,創造有利于世界經濟健康發展的制度環境。
第四,進一步反對保護主義。近來,貿易保護主義和其他形式的保護主義明顯抬頭,這不符合我們在華盛頓峰會上達成的反對保護主義、避免政策內顧的共識。上世紀二三十年代經濟大蕭條時期,保護主義曾盛行一時,帶來了嚴重后果。歷史的教訓一定要汲取。當前,任何國家和地區都不應借刺激經濟之名、行保護主義之實。我們應該共同反對以保護本國就業為由對外國勞務人員采取歧視性做法。我們應該共同反對任何形式的貿易保護主義,反對以各種借口提高市場準入門檻和各種以鄰為壑的投資保護主義行為,共同反對濫用貿易救濟措施。我們希望有關國家放寬對發展中國家不合理的出口限制,努力擴大雙邊貿易規模。多哈回合談判事關全球貿易自由化進程。我們應該共同堅守2008年7月有關各方達成的共識,在現有框架基礎上繼續前進,推動談判早日取得全面、均衡的成果。
第五,進一步支持發展中國家。當前,一些發展中國家經濟金融形勢惡化,社會政治動蕩加劇,值得我們高度重視。雖然國際金融危機給各國造成了很大困難,但我們不能因此中斷聯合國千年發展目標進程。繼續推進這一進程,也有利于恢復世界經濟增長。我再次呼吁,國際社會應該高度關注和盡量減少國際金融危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害;國際社會特別是發達國家應該承擔應盡的責任和義務,繼續履行援助、減債等承諾,切實保持和增加對發展中國家援助,切實幫助發展中國家維護金融穩定、促進經濟增長,切實幫助發展中國家特別是非洲國家克服困難,不斷改善這些國家發展的外部環境。
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