所謂“精英”人士，也稱(chēng)為專(zhuān)家型人才，主要是指那些高學(xué)歷、高智商、高職稱(chēng)，具備較高的專(zhuān)業(yè)理論水平及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)知識(shí)分子，以及雖不具備高學(xué)歷，但由于多年從業(yè)而具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資深人士�！熬�英”人士可分為兩類(lèi):一類(lèi)是位高權(quán)重型，即在單位身居要職、手握大權(quán)的人，如單位的“一把手”、中層領(lǐng)導(dǎo)干部等;另一類(lèi)是位不高但權(quán)重型，即在單位雖然職位不高，但享受一定的職級(jí)待遇，負(fù)責(zé)具體辦事的人。作為“精英”人士，通常表現(xiàn)為在某一行業(yè)、領(lǐng)域有決定權(quán)或建議權(quán)，他們的意見(jiàn)直接影響某些項(xiàng)目最終的結(jié)果，因而極易成為企圖以不正當(dāng)手段獲取利益的人行賄的目標(biāo)。

　　近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“精英”人士受賄犯罪案件有所增多。據(jù)廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，該院立案查處發(fā)生在設(shè)計(jì)、衛(wèi)生防疫、文化、水利、檢疫檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域的“精英”人士賄賂犯罪案件共31件31人。其中，2004年為4件4人，2005年為2件2人，2006年為9件9人，2007年為5件5人，2008年11件11人。該院通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研，分析了“精英”人士受賄犯罪的特點(diǎn)，剖析了其成因，并提出了相應(yīng)對(duì)策，對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　　1.犯罪主體:大多功成名就

　　A.大多“不惑”或“知天命”

　　從“精英”人士受賄犯罪涉案人員的年齡來(lái)看，涉案的31人中，30歲以下有1人，占3%;30至39歲的有9人，占29%;40至49歲的有11人，占36%;50歲以上的有10人，占32%。

　　可見(jiàn)，“精英”人士受賄犯罪主要集中在“不惑”及“知天命”兩個(gè)年齡段。處于不惑之年的“精英”人士大都年富力強(qiáng)、家庭穩(wěn)定、事業(yè)穩(wěn)定，有的剛剛走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，被單位、家庭寄予厚望，在人生的重要關(guān)口“落水”，對(duì)單位、家庭、個(gè)人而言，都是一個(gè)重大損失。而處于知天命之年的人士大部分是在“臨退休撈一把”的心態(tài)下失足的。

　　B.七成人具有大本以上學(xué)歷

　　在涉案人員中，大專(zhuān)以下學(xué)歷的有2人，占6.5%;大專(zhuān)學(xué)歷的有7人，占22.6%;大學(xué)本科學(xué)歷的有17人，占54.8%;研究生學(xué)歷的有5人，占16.1%。

　　C.身份多樣化

　　犯罪人員中既有單位負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人(位高權(quán)重型的“精英”人士)，又有副調(diào)研員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、總工程師、副總工程師、高級(jí)工程師、工程師、技術(shù)員、一般的科員(位不高但權(quán)重型的“精英”人士)。其中，單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人共14人，占45%，副調(diào)研員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、總工程師、副總工程師、高級(jí)工程師、工程師共12人，占39%;技術(shù)員、科員共5人，占16%。

　　D.90%的人年薪達(dá)30萬(wàn)元以上

　　“精英”人士普遍收入較高，年薪達(dá)30萬(wàn)元以上的占90%。

　　如廣東省疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃所原所長(zhǎng)羅耀星年薪在30萬(wàn)元以上，廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院原辦公室主任卞某年薪達(dá)40余萬(wàn)元，華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院原高級(jí)工程師王某年薪高達(dá)60萬(wàn)元，有的甚至更高。但他們并不滿(mǎn)足于自己的公職收入，利用職務(wù)之便進(jìn)行權(quán)力尋租，斂取錢(qián)財(cái)。

　　E.邊貢獻(xiàn)邊腐敗

　　在涉案的“精英”人士中，出現(xiàn)了“邊貢獻(xiàn)邊腐敗”的現(xiàn)象，即行為人在為單位，甚至為某行業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的同時(shí)，利用職務(wù)上的便利，為個(gè)人謀取私利。

　　如羅耀星在任職期間，結(jié)合自己的理論優(yōu)勢(shì)撰寫(xiě)了數(shù)十篇有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文，其中在國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表了20余篇，并出版了《免疫預(yù)防與疾病控制》(主編)和《實(shí)用社區(qū)計(jì)劃免疫指南》(副主編)兩本書(shū)。在2003年“非典”肆虐的時(shí)期，他提出了“防非典必先防感冒”的預(yù)防方針，在廣東“非典”預(yù)防中發(fā)揮了良好的作用，后來(lái)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。又如海珠區(qū)檢察院近期查處的廣東省、廣州市文化系統(tǒng)賄賂窩串案中，涉案的5人均屬于不同級(jí)別的文物考古專(zhuān)家，如楊某有著近40年從事文物博物的豐富經(jīng)驗(yàn)，曾參與西沙群島考古，協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定“南海I號(hào)”沉船整體打撈方案，并刊發(fā)論文、考古發(fā)掘報(bào)告等共50多篇，是一位不可多得的考古專(zhuān)家。就是這些對(duì)單位、對(duì)行業(yè)貢獻(xiàn)良多的人士，最后卻鋃鐺入獄，讓人不禁為之扼腕。

　　2.犯罪心理:有“付出”就要有“好處”

　　A.僥幸心理

　　從“精英”人士變成罪犯，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。這個(gè)變化過(guò)程，也是其僥幸心理不斷得以強(qiáng)化的過(guò)程。一是受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，認(rèn)為別人都這么干，不見(jiàn)得出事，自己不干吃虧，干了也不一定有事。二是總認(rèn)為查處的是少數(shù)，自己官不大、貪得不多，反腐敗很難查到自己這一層。三是認(rèn)為行賄和受賄雙方是一個(gè)利益共同體，你給我錢(qián)，我給你辦事，互利互惠，為了雙方的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，行賄人不會(huì)得了利益而出賣(mài)自己。

　　正是這種僥幸心理不斷得到強(qiáng)化，才使得一些“精英”人士從最初的嚴(yán)詞拒絕到半推半就，到后來(lái)的來(lái)者不拒，再發(fā)展到成為習(xí)慣，甚至變相索要。如廣州市某設(shè)計(jì)院原高級(jí)工程師胡某，大學(xué)畢業(yè)后一直在設(shè)計(jì)院從事空調(diào)工程的設(shè)計(jì)工作，在其28歲之前，工作勤懇，潔身自好，對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^。當(dāng)其發(fā)現(xiàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同事一個(gè)個(gè)通過(guò)手中的權(quán)力撈了好處卻“毫發(fā)無(wú)損”后，思想開(kāi)始滑坡，最終因收受設(shè)備供應(yīng)商給予的6萬(wàn)多元被查處。

　　B.失衡心理

　　這些“精英”人士，絕大多數(shù)憑借高人一籌的業(yè)務(wù)知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，在本職工作崗位上發(fā)揮了積極作用，成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。他們自感貢獻(xiàn)顯著，但報(bào)酬低微，導(dǎo)致心態(tài)失衡。這種失衡的心理有兩個(gè)參照體系，一個(gè)是行業(yè)內(nèi)的參照體系，另一個(gè)是行業(yè)外的參照體系。第一種情況下，“精英”人士認(rèn)為自己貢獻(xiàn)大，但同行業(yè)或同單位的某些人明明能力不及自己，卻因?yàn)榉N種原因被提拔任用、財(cái)富日增，從而產(chǎn)生不平衡的心態(tài);第二種情況下，與社會(huì)上那些學(xué)歷不高卻掌握財(cái)富、財(cái)大氣粗的人相比，“精英”人士認(rèn)為自己擁有如此高的學(xué)歷卻比不過(guò)學(xué)歷比自己低的人，從而心理不平衡，最終采取以權(quán)謀私的不法手段來(lái)彌補(bǔ)物質(zhì)上和心理上的落差。

　　C.集體犯罪心理

　　無(wú)論是位高權(quán)重型的“精英”人士，還是位雖不高但權(quán)重型的“精英”人士，能取得今天的成就，大都來(lái)之不易。有的從一個(gè)農(nóng)家子弟一步步成長(zhǎng)為擁有高學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部，有的經(jīng)過(guò)“十年寒窗苦讀”后平步青云走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。正因?yàn)閬?lái)之不易，“精英”人士往往行事謹(jǐn)慎，也容易受“身邊人”影響。如果本集體沒(méi)有人貪污受賄，大部分人也不敢做“出頭鳥(niǎo)”，而一旦有人做了，尤其是當(dāng)本集體的領(lǐng)導(dǎo)腐敗了，其唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的集體犯罪心態(tài)就顯露出來(lái)，加上法不責(zé)眾觀念的強(qiáng)化，就會(huì)出現(xiàn)上行下效、集體腐敗的現(xiàn)象。如廣東省某博物館原館長(zhǎng)李某、業(yè)務(wù)指導(dǎo)王某、辦公室主任黎某就是典型的集體受賄窩案，三人共同受賄，相互分贓，有時(shí)直接在辦公室進(jìn)行交易。

　　D.交易心理

　　這些“精英”人士認(rèn)為，自己幫別人辦了事，從別人那里取得報(bào)酬是再正常不過(guò)的事情。在這種交易心理驅(qū)使下，他們把職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該承辦的事情與按“勞”取“酬”畫(huà)等號(hào)，不送禮不辦事，甚至伸手索要所謂“辛苦費(fèi)”、“好處費(fèi)”。如羅耀星收錢(qián)就有一套“理論”:自己幫別人推廣了疫苗，使他們賺到了錢(qián)，別人送點(diǎn)回扣很正常，這是自己應(yīng)得的“辛苦費(fèi)”;而且收回扣在業(yè)內(nèi)是一條“潛規(guī)則”，它既不損害單位的利益，又不損害患者的利益，只不過(guò)是和疫苗商分成，我不分一杯羹，別人同樣會(huì)瓜分。正是在這種心態(tài)的指引下，羅耀星變得放膽大干，放手大撈，欲罷不能，收錢(qián)收到了“麻木”的地步。

　　E.無(wú)知心理

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些涉案的“精英”人士雖然受過(guò)高等教育或在行業(yè)內(nèi)具有較深資歷，熟悉精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但對(duì)法律知識(shí)知之甚少甚至是空白，以至于在其觸犯刑律時(shí)，尚懵懂不知。如一些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家認(rèn)為自己在招投標(biāo)過(guò)程中是按照競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)評(píng)分的，對(duì)工程質(zhì)量及群眾利益沒(méi)有損害，在“按章辦事”的情況下收點(diǎn)錢(qián)不屬犯罪;又如一些工程設(shè)計(jì)師認(rèn)為自己為商家設(shè)計(jì)圖紙時(shí)付出了腦力勞動(dòng)，而且錢(qián)都是商家主動(dòng)送過(guò)來(lái)的，屬于勞動(dòng)報(bào)酬，不是受賄犯罪。