《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》于7日全文播發。《實施方案》明確,根據《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,2009-2011年重點抓好五項改革。
這五項重點改革分別是:加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點。
根據《實施方案》,加快推進基本醫療保障制度建設,要擴大基本醫療保障覆蓋面,提高基本醫療保障水平,規范基本醫療保障基金管理,完善城鄉醫療救助制度,提高基本醫療保障管理服務水平。
《實施方案》指出,要建立國家基本藥物目錄遴選調整管理機制,2009年初公布國家基本藥物目錄;要初步建立基本藥物供應保障體系,建立基本藥物優先選擇和合理使用制度。
在健全基層醫療衛生服務體系方面,《實施方案》明確,要加強基層醫療衛生機構建設,加強基層醫療衛生隊伍建設,改革基層醫療衛生機構補償機制,轉變基層醫療衛生機構運行機制。
關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的問題,《實施方案》要求,基本公共衛生服務覆蓋城鄉居民,增加國家重大公共衛生服務項目,加強公共衛生服務能力建設,保障公共衛生服務所需經費。
《實施方案》指出,推進公立醫院改革試點,要改革公立醫院管理體制、運行機制和監管機制,推進公立醫院補償機制改革,加快形成多元辦醫格局。公立醫院改革2009年開始試點,2011年逐步推開。
《實施方案》強調,各級政府要認真落實《意見》提出的各項衛生投入政策,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益。為了實現改革的目標,經初步測算,2009-2011年各級政府需要投入8500億元,其中中央政府投入3318億元。
《實施方案》共6600余字,內容分為6大部分。(周婷玉 江國成)
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