中新網4月8日電 國家發展改革委副主任彭森在國新辦今天舉行的新聞發布會上稱,新醫改將集中解決看病貴、藥價虛高的問題,具體包括五項措施,包括在國家舉辦的基層醫療機構實行零差率。
彭森說,怎樣通過改革來解決看病貴、藥價虛高的問題,這是群眾反映非常強烈的一個突出問題。現在“看病貴”反映在藥品價格方面,主要存在的問題是一部分藥品價格虛高,中間環節比較多,不合理的加價比較多。一些醫院使用比較高價藥品的現象比較普遍,而廉價的藥品,生產企業不愿意生產,一些醫療機構也不愿意使用,結果就造成了廣大人民群眾醫藥方面不合理負擔比較沉重,這是這次改革集中要解決的問題。
彭森指出,具體的改革措施包括幾項,第一,要合理調整政府管理價格的范圍。一方面要發揮市場的調節作用,另一方面要承擔政府管理的責任,重點是加強對于臨床使用量大、面廣的處方性藥品的管理。
第二,配合國家基本藥物制度的建立,同時要合理制定基本藥物價格,根據《意見》的要求,國家建立基本藥物制度之后,這些基本藥物由國家制定一個零售的指導價格。通過這些措施來鼓勵基本藥物的生產和使用。
第三,要切實加強流通環節藥品差價率的管理,壓縮中間環節加價水平,特別是要實行差別差率的控制,即如果藥品價格比較高,差率就從低,如果藥品價格比較低,差率可以適當從高,這樣來抑制流通環節不合理的加價行為。
第四,要逐步降低醫療機構銷售藥品的加價率,一方面在醫療機構實行差別加價,藥價高的還是從低加價,藥價比較低的,從高加價,以鼓勵醫院使用比較廉價的藥品,減輕群眾的負擔。
彭森稱,另外還有一項措施,就是在國家舉辦的基層醫療機構實行零差率,進價是多少,賣出還是多少,不加價,這是很重要的改革措施。對于一些公辦醫院也推行零差率的試點,鼓勵零差率試點。對于內外資的藥廠生產的藥品,也可以理解對原研藥要慮原研藥和仿制藥確實在品牌、質量、成本上有一些差異。另一方面,也要注意原研藥和仿制藥價格的銜接,逐漸讓廣大患者能夠用上更多更好的藥品。
彭森表示,通過以上措施,希望能夠有效地降低群眾就醫費用負擔,同時切實緩解“看病貴”的問題。(據中國網文字直播整理)
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