落實一攬子計劃 制定新應對方案
在11日回答記者提出的是否會有進一步刺激經濟政策出臺時,溫家寶說,當前要抓緊落實一攬子計劃的各項政策措施,落實得越早,就越有利、越主動。一是盡快下達列入預算追加的刺激經濟投資。二是盡快出臺十大行業調整和振興規劃實施細則。三是加快推進社會保障體系建設。最近推出的醫藥衛生體制改革引起世界關注,要抓緊落實。同時密切跟蹤國內外經濟形勢變化,制定新的應對方案。要以完善社會保障、改善民生、加強生態環境保護為主,重點通過改善人民生活為擴大內需創造有利條件。
自國際金融危機爆發以來,中國政府以積極的姿態采取應對措施。在去年年底出臺了4萬億投資拉動內需計劃之后,2009年又陸續推出鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業十大產業調整振興規劃,成為全球經濟中的最大看點。發改委主任張平3月接受采訪時說,這十大規劃的細則將在近期陸續向社會公布。
4月,中國又出臺了有諸多亮點和突破的新一輪醫療衛生體制改革方案,提出預期各級政府需要投入8500億元支持未來三年醫改五項重點改革。同時,各級政府要繼續安排和相應增加支持其他醫療衛生事業發展的資金投入,如優撫對象的醫療補助經費、公費醫療經費和各級衛生行政部門的運行經費等等。政府還會對醫療衛生事業的發展有許多的優惠政策,包括對志愿去中西部地區鄉鎮衛生院工作的高校畢業生,由國家代償學費和助學貸款,并包括一系列稅收優惠政策。
溫家寶在今年兩會后的記者招待會上說,中國政府已經準備了應對更大困難的方案,并且儲備了充足的“彈藥”,隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。對此,財政部副部長王軍3月底在中國發展高層論壇上稱,2009年中國有信心實現8%左右的GDP增長目標,目前財政赤字占GDP的規模只有2.9%左右,未來應付各種不測還有回旋余地,“至于這些子彈是沖鋒槍的子彈,還是手槍的子彈,還是重機槍的子彈,我想簡單的一句話,叫擇機而定、擇機出臺”。
而此后中國央行和銀監會出臺的加強信貸結構調整的10條指導意見,更被媒體解讀分析為,中國新一輪經濟刺激率先射出信貸“子彈”。分析稱,信貸結構調整10條意見的出臺,說明新的經濟刺激手段確實存在,只是政府在等待第一季度甚至第二季度的經濟運行指標觀察4萬億刺激經濟方案的實施效果,這絕對不會是最后一顆“子彈”。
媒體報道稱,中央正通過調研對經濟復蘇勢頭進行摸底,進而為下一步決策提供依據。“我們寧可把困難估計得重一些,影響的時間估計得長一些,把工作準備得充分些。”溫家寶言談中充滿深謀遠慮。
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