溫州官員低價購買拆遷安置房事件又有新的進(jìn)展。網(wǎng)帖曝光的143個購買者名單中，舊城改建指揮部占了49個，此外94名所謂“外部人員”則大多來自溫州當(dāng)?shù)卣�府部門，其職位大多在副處級以上。據(jù)溫州舊城改建指揮部金佩靜介紹，對外銷售的房源全部得到了溫州市政府批準(zhǔn)。

　　拆遷安置房，顧名思義應(yīng)該是用來安置拆遷戶的。在沒有取得預(yù)售許可證的情況下，改建指揮部內(nèi)部人員和外部高官不僅違規(guī)享受了拆遷戶待遇，而且是明顯經(jīng)過事先篩選到戶型面積最大、樓層朝向最好的房子，其發(fā)言人金佩靜卻堅稱“不存在以權(quán)謀私”，辯稱“誰有錢都可以買”，污蔑發(fā)帖者“吃飽了沒事干”，實在是對公眾智商的嚴(yán)重污蔑。

　　如此一樁典型的集體權(quán)力自肥腐敗事件，假如沒有網(wǎng)絡(luò)曝光，假如沒有那份鐵證如山的“舊城改建指揮部上報溫州市政府的內(nèi)部材料”，即便溫州市民對此抱怨不迭，乃至個別膽大媒體“挖糞”報道，涉案官員顯然也是無足畏懼的——唯有“內(nèi)部材料”，才能把腐敗信息羅列得如此全面。正是基于對集體腐敗不會露餡的充分自信，基于對政府輿論公關(guān)與敷衍狡辯能力的高度信任，當(dāng)初各路權(quán)力分贓購房時，才會如此無所顧忌并且毫無后顧之憂。

　　令人疑惑的是：當(dāng)接收到多余安置房按暫定價銷售給外部人員名單的有關(guān)部門，看到那上面一長溜的高官姓名時，會否覺得有些不妥？如果確有覺得不妥的話，1月份已經(jīng)接到上報，為何至今未有任何追責(zé)之舉？網(wǎng)絡(luò)曝光之后，無論是媒體記者還是普通公眾，大家都能看出其中的嚴(yán)重腐敗問題，難道身在權(quán)力漩渦中心的上級部門，對于腐敗的敏感意識與辨識標(biāo)準(zhǔn)，與社會公眾真有如此大的差距嗎？

　　我們知道，現(xiàn)行反腐機(jī)制基本仍是一個自上而下的內(nèi)部體系，自下而上的民間反腐充其量只是一種不被待見的“意外事件”。正如周久耕的下臺，并不是因為他比別人腐敗的厲害，而僅僅是因為他比別人更倒霉一點(diǎn)而已；意外曝光的溫州官員購買拆遷安置房事件同樣如此。“意外反腐事件”越多，反證了現(xiàn)行自上而下反腐機(jī)制的罅漏越大。

　　你看，涉案官員本人在購買安置房時，沒有被反腐機(jī)制追查問責(zé)的顧忌，反而可以大大方方地把自己購買安置房的信息列表上報；而接受上報的有關(guān)部門呢？同樣身處權(quán)力自肥與互肥的利益體系當(dāng)中，喪失了上對下的應(yīng)有腐敗辨識敏感。下既無所顧忌，上亦無所追查，腐敗于是成為集體無意識，自上而下的反腐機(jī)制于是淪為空轉(zhuǎn)。

　　沒有外部力量牽制而僅僅只是內(nèi)部運(yùn)行的自上而下反腐機(jī)制，最容易被“染缸效應(yīng)”控制。反腐敗必須及時引入外部力量的監(jiān)督，并且讓這種監(jiān)督不再只是諸如“內(nèi)部材料泄露”導(dǎo)致的“意外事件”，而應(yīng)是規(guī)則之內(nèi)可預(yù)期的經(jīng)常之舉，比如盡快推行輿論呼吁多時的官員財產(chǎn)公開制度。試想，如果溫州官員明確知道自己需要公開財產(chǎn)，那么他們在購買安置房時會不會有更多的顧慮？而政府部門在批準(zhǔn)上報材料時，會不會也更有腐敗辨識的敏感？(舒圣祥 作者系評論員)