中新網(wǎng)4月13日電 今日發(fā)布的中國首份國家人權(quán)行動計劃指出，要保障公民對國家機關(guān)和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利。

　　經(jīng)國務院授權(quán)，國務院新聞辦公室13日發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權(quán)方面的工作目標和具體措施。

　　計劃指出，健全法律法規(guī)，探索科學有效的形式，完善制約和監(jiān)督機制，保障人民的民主監(jiān)督權(quán)利。

　　━━貫徹落實各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，加強人大對行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督。2009―2010年，全國人大常委會將聽取和審議國務院關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、促進就業(yè)和再就業(yè)等方面的報告，最高人民法院關(guān)于加強民事執(zhí)行工作情況的報告，最高人民檢察院關(guān)于加強瀆職侵權(quán)檢查工作情況的報告等專項工作報告；繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及預決算的審查監(jiān)督；認真組織開展對工會法、畜牧法、食品安全法等法律實施情況的檢查工作，做好勞動合同法、義務教育法、未成年人保護法等執(zhí)法檢查報告所提建議的跟蹤監(jiān)督；進一步加強對規(guī)范性文件合憲合法性的審查監(jiān)督。

　　━━完善人民政協(xié)的民主監(jiān)督機制。在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用，有關(guān)政府部門要認真辦理政協(xié)提案和建議案，及時給予正式答復。

　　━━加強人民群眾對國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等的監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，進一步完善特約監(jiān)察員制度，加強對國家行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督；探索、試行特約監(jiān)督員制度，配合其他監(jiān)督形式，開展對法院工作及審判人員的審判作風、工作作風、職業(yè)道德和廉潔自律等方面的監(jiān)督；探索、試行特約檢查員制度，改革和完善人民監(jiān)督員制度，配合其他監(jiān)督形式，對檢察機關(guān)進行監(jiān)督。

　　━━保障公民對國家機關(guān)和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利，發(fā)揮人民團體、社會組織和新聞媒體對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督作用。

　　━━嚴格落實預防和懲治腐敗的各項法規(guī)制度，認真抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，切實加強對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，堅決糾正損害人民群眾根本利益的不正之風，解決群眾反映強烈的突出問題。