中新網4月13日電 今日發布的中國首份國家人權行動計劃提出，探索建立預防、制止、救助一體化的反對家庭暴力的工作機制。

　　經國務院授權，國務院新聞辦公室13日發布《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權為主題的國家規劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權方面的工作目標和具體措施。

　　計劃提出，全面實現《中國婦女發展綱要(2001―2010年)》規定的目標，促進婦女在各方面享有與男子平等的權利，保障婦女合法權益。

　　━━提高婦女參與管理國家和社會事務的水平。各級人大、政協和人民政府領導成員中都要有1名以上的女性。50%以上的國家機關部(委)和省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)政府工作部門要有女性領導成員，提高女性在市(地)級以上國家機關中的廳局級、處級公務員中的比例，在省、市、縣級后備干部隊伍中女性不少于20%。提高女性在各級各類國家機關公務員中的比例，在女性比較集中的部門、行業管理層中女性的數量要與女職工比例相適應。在村民委員會、居民委員會成員中要有一定比例的女性成員。

　　━━保障婦女工作權利和獲得經濟資源的平等權利。在招工、招聘中禁止性別歧視。保證在勞動合同和集體合同中有對女職工的特殊保護條款，健全對女職工的特殊勞動保護措施。城鎮職工生育保險覆蓋面達到90%以上。保障農村婦女依法享有農村集體經濟組織成員資格和各項合法權益，糾正違反法律法規規定、侵犯農村婦女權益的村規民約，保障婦女的土地及其相關財產權益。

　　━━保障女性受教育的權利。小學適齡女童的凈入學率達到99%以上，小學5年鞏固率提高到95%左右，初中女童毛入學率達到95%左右，高中女性毛入學率達到75%左右，高等教育女性毛入學率達到15%左右。成人婦女的識字率要提高到85%以上，其中青壯年婦女識字率提高到95%左右。把社會性別意識教育納入教師培訓課程。

　　━━保障婦女的生育權利，完善生育保健服務。實行計劃生育男女平等，提供計劃生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕節育技術和生殖保健服務，為婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施提供有效服務。到2010年，孕產婦保健覆蓋率在城市達到90%以上，在農村達到80%以上。普及生殖保健和育齡人口計劃生育知識，普及率達到80%以上。農村孕產婦住院分娩率達到90%以上。住院分娩確有困難的邊遠地區，新法接生率達到95%以上。節育手術并發癥發生率控制在1‰以下。

　　━━預防和打擊拐賣婦女犯罪。出臺并落實《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008―2012年)》，建立反對拐賣婦女兒童行動工作部際聯席會議制度，開展對拐賣犯罪的綜合治理，防范、打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，積極救助、妥善安置被拐賣的婦女兒童。

　　━━禁止針對婦女的一切形式的家庭暴力，探索建立預防、制止、救助一體化的反對家庭暴力的工作機制。

　　━━對被監禁女性采用適用女性特點的管理方式。重視被監禁女性回歸社會后生存就業能力的提高，對她們開展有針對性的職業技能培訓。